| 市委书记在全市加强和创新农村社会管理专题会议上的讲话 |
| 【内容提要】宣传部门要加大宣传力度，多角度、全方位地宣传加强和创新农村社会管理的重大意义、目标要求、工作重点，动员社会方方面面和广大村民积极投身到加强和创新农村社会管理共创共享中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性，对推进农村社会管理工作过程中涌现出来的好做法、好经验和先进典型，要及时总结，大力培树，充分发挥正面典型的导向带动作用。 |
同志们：
今天的会议非常重要。主要任务是专题学习推广**县“四个覆盖”经验做法，部署我市农村加强和创新社会管理工作，维护全市和谐稳定。刚才，**书记就我市学习推广**经验加强和创新农村社会管理工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、增强工作紧迫感
近年来，中央和省、市委高度重视基层社会管理工作，**县在加强和创新农村社会管理方面大胆探索、深入实践，推出了“四个覆盖”经验做法。**经验的灵魂，就是丰富党的领导内涵，适应“三农”建设的时代要求，把分散的农民重新组织起来，融入政治、经济、文化、社会和党的建设的发展潮流，促进农村的发展和稳定。当前，我们正处在“国际化生活品质城市”建设的关键节点。提升社会管理水平，夯实和谐稳定根基，比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。没有稳定的环境，大项目、好项目就引不来、落不下，“三大目标”也就会成为空谈。我们正处在着力改善“两个环境”的重要阶段。加强和创新社会管理是必抓的大事、要事，抓社会管理就是抓环境、抓发展。
为此，我们要充分认识我市当前农村社会管理工作所面临的突出问题。一是农村社会矛盾集中凸显。虽然通过围绕“四新”目标、“2515”城乡发展格局和公共文化服务体系建设，我们推进城市文明向农村辐射、社会事业向农村延伸、基础设施向农村覆盖工作取得了一定成绩，农村社会管理和公共服务水平也有一定程度的提高。但是随着工业化、城镇化的不断推进，征地、拆迁及就业、医疗、教育等问题比较多地集中在农村凸显。截止**月底，全市涉及土地和民生问题群众上访达到**批次，占总量的四分之一。农村已经成为社会管理最薄弱的环节，亟待着力加强。二是流动人口管理工作严峻。随着我市民营企业的不断发展，农村外来务工人员和外来流动人口达到**万多人，在推动全市经济社会稳…… |
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