| 市长在2019年全市推进法治政府建设工作会议上的讲话 |
| 【内容提要】要推进行政执法改革。要抓住机构改革契机，深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法和相对集中行政许可权改革，完善执法联动协作机制，减少执法层级，整合执法力量，解决执法职能交叉、多头执法等问题，确保机构改革后各部门间职责平稳过渡，工作无缝衔接。 |
这次会议的主要任务是坚持以*******为指导，全面贯彻党的十九大、中央全面依法治国委员会第二次会议和省委全面依法治省委员会第一次会议精神，认真落实刚才召开的2019年全省推进法治政府建设工作电视电话会议、昨天召开的市委全面依法治市委员会第一次会议精神，总结和部署我市法治政府建设工作，为实现xx发展新跨越提供坚强法治保障。
过去一年，全市政府系统坚决贯彻落实依法治国基本方略和依法治省、依法治市部署要求，扎实推进依宪施政、依法行政，法治政府建设取得积极进展。一是立法工作取得突破。颁布了《xx市农贸市场管理办法》等3个政府规章，施行了《xx市xx管理条例》，立法质量不断提高。二是简政放权成效明显。大力推行“互联网+政务服务”，扎实推进“最多跑一次”改革，项目审批总体提速xx%，清理要求办理群众提供的证明事项xxx项。三是行政权力运行更加规范。修订完善《市政府工作规则》，清理并废止、失效规范性文件xx件，审查涉法性文件及有关项目协议合同xxx余件，行政决策机制不断健全；认真落实“双随机、一公开”制度，执法检查更加规范；全面完善纠错问责机制，监督工作更富实效。
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，法治建设工作中还存在一些差距和不足：一是法治意识树得不够牢。一些部门及领导干部法治理念还不够深入，仍然存在法治工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思维，还没习惯用法律来规范行为、约束权力。二是依法行政水平有待进一步提升。个别部门及领导干部运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力还不强，不作为、乱作为，有法不依、执法不严、违法不究等问题时有发生，执法尺度不一、执法不公的问题仍然存在。三是行政权力制约和监督机制还不完善。一些领导干部主动接受监督的意识还不强，现有制度对行政权力的制约和监督力度不够，还需进一步完善。针对这些问题，我们要高度重视…… |
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