在全市旅游发展大会上的讲话提纲

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在全市旅游发展大会上的讲话提纲

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【内容提要】理清主管与主体的关系。旅游是一项综合性产业，需要政府统筹推进，旅游部门作为旅游产业发展主管部门，要强化统筹、指导、招引、协调、督促、督查的职能，努力创造最好的发展环境。市场主体、涉旅企业是旅游产业发展的主体，要做好项目规划、建设、管理、运营、维护，以及产品品牌创建和市场营销等工作，充分发挥从业人员的“主人翁”精神，努力提供更加优质的旅游服务。

同志们：
　　今天是9月的最后一天，也是十一黄金周的开启，我市首次专题就旅游工作召开全市性会议，这既是对加快发展旅游事业的全面动员，也是对全域旅游创建工作的分解部署，更是对提升城市形象、擦亮城市名片的有效推进。刚才，x市长通报了我市全域旅游创建开展情况和有关要求；5家单位进行了表态发言，9家单位作了书面交流，大家立足实际，提出了很多切实可行的措施，希望能够抓实抓好。下面，我就旅游工作谈三点问题：
　　一、把握旅游业新趋势，发展前景怎么样？
　　近年来，市委、市政府对旅游工作的重视程度、社会各界对旅游业发展的关注度和参与度、各类主体投资开发旅游的力度不断提高，我市旅游业发展呈现持续健康发展的态势。2016年，全市实现旅游人数289.33万人次，同比增长12%，实现旅游综合收入32.61亿元，同比增长15.2%。在旅游工作基础较为薄弱的情况下，这样的成绩确实来之不易，但更要看到存在的不足：我们有景点缺整合，景点体量偏小、布局分散、内容单调，“小、散、弱”现象比较突出，旅游景区没有形成拳头产品，缺乏龙头项目的带动，大家单打独斗，没有把分散的旅游资源整合起来，没有把春夏秋冬四季旅游统筹起来，没有把“食、住、行、游、购、娱”串连起来，大多是“单点游”“一日游”“季节游”，还是“酒肉穿肠过”的旅游。我们有投入缺效益，以市场为导向的旅游开发机制还不完善，投入仍然是政府占主导，投资效益不明显；现有的宣传手段较为单一，覆盖面不广、持续时间不长、新传媒运用不够，影响力仍然有限；景区、酒店、旅行社主动“走出去”积极性不高，对线路设计、市场开发研究不够，旅游线路还没有真正进入旅游经营机构的产品体系。我们有机构缺人才，高层次经营管理人员严重缺乏，专业导游数量不足，综合服务水平不高。
　　当然，我们也要看到，发展旅游产业前景很好、潜力巨大。随着……

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