农民承包地 不容侵占 必须归还

xx市人民政府信访局：
　　国家法律赋予农民拥有长期而稳定的土地承包经营权，在法定承包期限内，任何组织和个人不得违法调整和收回承包地，不得违背农民意愿强行流转承包地，不得非法侵占农民承包地。他人非法侵占土地使用权人所拥用的土地，是对土地使用权人占有使用权的侵害。
　　我们是xx市xx镇xx村xx组村民，现向政府反映：因属我村民小组集体所有的xxx亩农业生产用地被xx村xx等人非法侵占，使我组土地使用权人的合法权益受到不法侵害，而且该被侵占土地承包经营权是归属xx组还是xx等侵占者，目前权属不明，故不得不向政府领导反映，望领导能够心系人民利益，为百姓作主，为我们解决土地权属问题，即时归还xx组集体土地，让村民延续土地承包经营权，而明确各自的权利和义务。其主要事实和理由如下：
　　一、被侵占土地的历史归属与侵占现状
　　xx村xx组位于xx市xx镇xxxxx，小组人口xxx余人，解放后土改时期，xx组分得土地xxx亩，村民祖祖辈辈靠这些田地维持生计，繁衍发展。19xx年农村第一轮土地承包时，将这xxx亩田地分配给了小组村民，以家庭承包的形式，分别签有《农民集体土地承包合同书》，享受土地承包经营权。一直以来，从集体到个人，种田完粮，向国家缴纳公粮、集体提留，都是由xx小组村民在负担，田亩费用一分未少。
　　改革开放后，广大农村富余劳动力外出务工。我们xx小组的多数村民也随着民工潮涌向南方城市，外出打工、经商谋生。村民家庭承包的土地，则由xx中的近亲属或村邻种植，其后由于种田的成本过大、负担过重，出现了部分抛荒田。19xx年，xx村副书记xx（xx组人，已去逝）以村（大队）名义作主，将x……