实施“雁归农谷”工程　厚植返乡创业沃土

　　xx市总人口300万，常年在外务工经商人员近30万，蕴藏着巨大的返乡创业潜能。2016年以来，我市坚持巩固“全国创业先进城市”成果，大力实施“雁归农谷·创在荆门”工程，围绕“引”回来、“留”下来、“扶”上来、“创”起来，持续优化返乡创业生态，厚植返乡创业沃土，累计扶持返乡创业6207人，其中今年1-10月新增返乡创业2571人、带动就业8589人，人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面正在形成。
　　一、高位推动，千方百计“引”回来。市委、市政府高度重视返乡创业，成立了以政府主要领导任组长、32个部门“一把手”为成员的返乡创业工作领导小组。坚持在每年春节返乡高峰期，定期开展以“五个一”（即一封慰问信、一趟返乡专列、一个座谈会、一次上门慰问、一场创业推介会）为主要内容的系列迎归活动，以情感召唤“雁”归。2016年印发《关于做好农民工等人员返乡创业工作的通知》，将返乡创业工作纳入政府重点考核指标；2017年以钟祥市入选全国第二批返乡创业试点市为契机，实施“雁归农谷”工程；今年贯彻落实全省农民工等人员返乡创业三年行动计划，将“雁归农谷”工程引向深入。今年春节前夕，市委书记张爱国、市长孙兵向在外人员致慰问信，鼓励在外打拼人员返乡创业。春运第一天，组织广州至荆门“雁归农谷·创在荆门”返乡专列，免费接700余名荆门籍在粤人士回家，市政府主要领导专程赴武汉接站慰问，谈家乡变化，讲发展机遇。春节期间，全市人社部门通过接站慰问、参观座谈等各种形式，发放政策宣传资料20余万份，征集创业意向2.8万余条。
　　二、搭建平台，栽树筑巢“留”下来。良禽择木而栖，引得回，更要留得住。我们出台《荆门市……