加强代表工作的实践与思考

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民行使国家权力，管理国家事务的重要使命。探索代表工作新路子，创新代表活动形式，充分发挥代表作用，是新时期不断推进人大工作的主题。近年来，我县人大常委会把代表工作作为人大工作的基础来抓，在加强代表工作，发挥代表作用方面，做了一些积极探索，取得了一定成绩。
　　一、加强代表学习培训，提高人大代表整体素质
　　代表自身素质的高低，决定其履行职责能力的发挥。针对人大代表涉及面广，文化知识水平参差不齐的状况，常委会以突出提高代表自身素质入手，在坚持传统学习培训模式的同时，采取灵活多样、多种形式相结合的培训方式进行培训。如人大常委会组织的集中学习培训、以代表小组为单位开展的分散学习培训、视察活动前围绕活动内容有针对性的学习培训、人代会前以代表团为单位进行会前学习培训、代表经常性的自学、到外地学习取经等方式，激发代表的学习兴趣，增强学习培训的实效。在培训内容上，除了理论知识、法律知识外，还加强了对人大代表基本技能的培训。如怎样撰写议案，代表应围绕哪些方面提出意见、建议等，这些都是代表行使职务所要掌握的必要技能。实践证明，如果代表提出的意见、建议质量高，提到点子上，党委政府不但真诚欢迎，而且会积极采纳。在抓好代表培训学习的同时，还对常委会组成人员进行工作职责培训，使常委会组成人员全面熟悉掌握相关法律、法规，进一步明确责任和权力，为高质量审议常委会议题奠定了基础。理论素质的提高，最终体现在人大的实际工作中，并得到充分运用。为此，常委会每年都适时组织常委会组成人员及部分人大代表到先进地区进行专题考察学习，借鉴成功经验，结合本地实际，在实践中不断丰富和完善人大工作的形式和内容，提高依法监督水平，……