强化三个保障 提升四个能力 严把五个关口 全面推进税收法治工作实现新提升

　　为深化全国税务系统法治基地建设，持续提升全局依法治税能力，xx局以推进三项制度（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）落实为契机，于2017年3月全面推行税收法制员工作制度。通过强化三个保障，提升四个能力，严把五个关口，充分发挥了税收法制员的审核把关作用，对税收执法各环节进行监督，规范了税收执法行为，规避了税收执法风险，全面推进税收法治工作实现新提升。
　　一、强化三个保障，开辟税收法治新渠道
　　（一）强化组织保障，统筹推进法制员制度落实
　　xx局党组高度重视，专门成立了税收法制员工作领导小组，领导小组由主管法规局长任组长，各业务科所负责人任副组长，各业务科所专兼职税收法制员任成员，下设办公室在法规科，建立了各司其职、各尽其责的税收法制员管理架构，为税收法制员制度落实提供了坚强的组织保障。
　　（二）强化制度保障，全面突出法制员工作实效
　　制定了《税收法制员工作制度（试行）》和《税收法制员例会制度（试行）》。明确法制员工作职责，税收法制员制度对基层税务机关执法行为进行审核把关、监督检查和具体办理有关涉税法律事务，负责组织、协调、办理基层税务机关（税务科、所）的税收法制工作，确保法制员开展工作有据可依、有章可循。制作了《税收法治工作指引》，涵盖法治工作制度、法治实务、常用文书、行政许可事项等内容，对法治工作流程进行全面梳理。制作了《税收业务工作指引》，涵盖企业所得税、个人所得税、契税等13个税种的常用优惠政策，对税收优惠征管业务进行了系统梳理。通过编制两本《工作指引》，为税收法制员开展日常工作提供了行动指南。
　　（三……