某县对“三农”工作的思考与探索

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某县对“三农”工作的思考与探索

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【内容提要】全县的农业产业该怎样去搞，农村该怎样发展，农民如何才能加快脱贫增收，主要解决好三个关键问题。一是产业规模化，关键是土地流转的问题。xx耕地面积33万亩，人均2.2亩，土地条件差、高产田少，全县现在没有水浇地，单靠一家一户几亩薄田，要想解决农民增收达小康的问题，远远不够。

　　近年来，省委、市委也把“三农”工作作为转型跨越的重要内容，并把“十二五”时期农民收入翻番作为加强“三农”工作的核心任务。贯彻落实省委、市委要求，这两年，xx县在加强“三农”工作方面也做了一些思考与探索。
　　一、全县“三农”工作有成绩、有挑战、有潜力
　　一是有成绩：在2011年5月召开的县十二次党代会上，县委确定了“加速转型跨越、优先富民惠民，建设宜居和谐幸福新xx”的发展思路，提出到2015年农民人均纯收入等主要指标翻番增长的奋斗目标，并把农业现代化纳入“六化”建设重点工作之一；全县圆满完成九届村委换届，农村领导班子和干部队伍建设得到加强，领导农村发展的能力进一步提高；发展一县一业、一村一品、示范园区、庄园经济，传统农业向现代特色农业转变呈现出良好势头；全面完成农村新的“五个全覆盖”，农村基础设施、社会事业长足发展；农民人均纯收入较十一五末2010年增长了38%，群众生活达到一个新的水平。
　　二是有挑战：目前，全县仍然以传统农业为主，基本上是靠天吃饭，不论是规模和效益都还非常有限。特别是现在面临着三个较大反差：一是农业人口占总人口的81%，而农业增加值占全县总产值的比重始终徘徊在2%左右；二是煤炭大县财政收入大踏步增加，而还有近3万农民生活在贫困线以下；三是工矿和企业打工的农民收入较高，而偏远农区乡镇贫困村农民收入过低。另外，相当一部分村支柱产业不够突出，传统农业有逐渐萎缩倾向，现代农业特色不够明显；农民总体素质不高，自我发展能力不强，增收渠道不宽；还有村级组织建设的问题、部分村债务较大的问题等，都需要引起我们的高度重视。三农工作涉及面最广，基础差、底子薄仍然是最大县情。
　　三是有潜力：xx是以工业经济为主导的县份，是个农业小县，但相对来讲，也拥有诸多比较优势：①自然生态优势，位于太岳山之巅、沁河水之源，森林覆盖率57%，居全省前列，属于……

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