念动“三”字诀，“网”住一片天

　　打开电脑，点击流动人口、出租房屋网络信息，辖区内居民居住分布图，出租房照片、户主照片、租住人照片，身份证号码、实际住址、职业等信息一目了然。XX镇XX村流动人口管理协会建立的流动人口信息平台，是XX县流动人口服务管理工作的一个缩影。

　　近年来，随着XX融入XX1小时经济圈和经济社会的持续快速发展，大量涌入的流动人口，在为经济社会发展注入强大活力的同时，也带来了治安、就业、计生、教育等一系列社会管理问题，外地流窜人员作案占到发案总数的60%以上，成为维护社会和谐稳定的重点和难点。针对这种现状，该县创新流动人口服务管理，结合实际探索出“三级三层管理、三线联动服务、三项长效机制、三维防控网络”的流动人口新型管理模式，走出了一条流动人口管理新路子。

　　以房（业）管人，实行“三级三层管理”

　　牢牢把握住外来流动人员需居住和谋生这两个立足点，在流动人口租赁房屋、从业这两个关键性环节落实管理措施。在实现流动人口、出租房屋管理信息化的基础上，对出租房屋实行“三级管理”，对流动人口实行“三层管理”。

　　“以房管人”三级管理。即将出租房屋评定为“星级出租户、安全出租户、一般出租户”三个级别进行管理：把出租户主责任心强、管理到位，房屋有技防设施且历年未发生各类案件的房屋出租户列为“星级出租户”；把出租户主责任心强但出租房屋管理不够规范、出租房屋未发生治安案件的房屋出租户列为“安全出租户”；把出租户主曾违反过治安法规记录、出租房内曾发生过案件、租住人曾有违法犯罪史的房屋出租户列为“一般出租户”。由流动人口管理协会负责，建立信息档案并逐一签订治安责任书，每月对……