年初以来，XX县委始终牢固树立大抓基层的鲜明导向，探索实施三动统筹、四化支撑、三域分治、五线一体“3435”城乡基层治理模式，在组织提质、治理提能、服务提效、要素提级上下功夫，体系化推动“服务基层”专项行动、构建“平战结合”基层治理体系、创建“幸福小区”，确保基层有人、有钱、有物、有力、有序、有效应对各种风险挑战。

　　一、立足高效运转，实现统筹谋划。一是坚持高位驱动。县委书记亲自主持召开县委城乡基层治理工作委员会扩大会议、抓基层建设暨服务承诺大会动员部署，多次签批调度。由县委组织部部长统揽城乡基层治理工作委员会、党建工作领导小组成员单位成立抓基层工作推进专班、党建引领“幸福小区”创建活动领导小组，召开“幸福小区”创建推进会、干部包保住宅小区动员会，统筹推动三项工作，成立“四个服务”专班。二是坚持机制推动。践行“五化”工作法，启动实施“335”工程，制定党建引领“平战结合”基层治理体系3个若干措施、X个综合试点措施、X个专项工作组试点方案及X项任务清单；制定服务基层专项行动方案、X项任务分工清单及X项实事任务清单；制定党建引领“幸福小区”创建活动实施方案，明确X项职责任务，细化“28有”创建标准。建立三项工作周调度机制，推动与绩效考核、述职评议直接挂钩。三是坚持载体带动。把破解老旧散小区治理难点问题作为首要任务，实施“三区调整、两个覆盖”行动，推动社区、网格、小区区划调整，拟吸引社会投资X万元，分期推动具备条件的老旧小区（片区）准封闭管理，达到基本物业管理全覆盖，推动小区邻里中心阵地达标覆盖。

　　二、立足党建引领，实现组织提质。一是推动组织覆盖。组建X个功能型小区邻里党支部，选任第一书记，组建X个物业企业党支部，根据网格划分情况健全X个网格党支部，建立三级包保工作机制，明……