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驻某国企集团纪检监察组破解“面对面”监督变成“肩并肩”会商难题经验材料
字数:2608字  浏览:-次  下载:-次  收藏此文  手机版
    【内容提要】如,纪检监察组联合驻在企业党委健全推进全面从严治党工作协调机制,每周1—2次与“一把手”当面会商全面从严治党形势、处分党员协调,进行“三重一一大”决策事前沟通。每季度至少召开1次专题通报会,梳理通报日常监督情况和存在问题,针对固定资产管理不到位等突出问题,及时发出监察建议书,责令限期整改到位,确保制度执行不打折扣、不搞变通。
 
  根据党章规定和反腐败斗争形势任务要求,派驻机构对派出机关负责,履行监督职责是党内监督体制的重大改革。然而驻在单位“一把手”掌控实际权力,在驻在单位领导班子中处于核心地位,是“关键少数”中的“关键少数”。一些驻在机构对“一把手”监督顾虑较重,本应“面对面”监督,却变味成“肩并肩”会商,XX市纪委监委驻XX集团纪检监察组针对这一现象,结合派驻工作实际,分析其原因表现、积极探索破解派驻监督对“一把手”监督不敢、不愿、不善监督难题。
  一、“面对面”监督变“肩并肩"会商的原因分析
  第一,“特权思想”挤压监督。“一把手”地位举足轻重,对下属前途和利益有直接影响,对同级监督人员造成“无形压力”,如果不能正确认识并行使监督权,对“一把手”相应权力予以制约,往往导致监督顾虑重重,不敢监督。同时,一些领导班子成员组成方式助长了“一把手”专断作风。有的“一把手”将班子成员拉拢为身边“小兄弟”,借机树立绝对权威,使班子成员对其言听计从,不敢监督。有的“一把手”仍存在特权思想,主动接受监督意识较差,甚至以特权挤压监督。
  第二,“内部操办”规避监督。有的“一把手”无视党纪法规,在重大决策上绕开集体讨论,擅自决策;有的在决策时,对“三重一大”内容自作解释,“按需”上会;有的紧握重大决策、重大人事安排和重大资金决策标准,以“简单过会”,架空集体决策;有的以私利幕后交易,操办决策,集权、揽权、创权、任性用权,想法设法绕开、甩开、规避监督。
  第三,“刻意包装”掣肘监督。一些“一把手”热衷于搞小圈子,想方设法提拔“自己人”。有的为选拔“意中人”专设平台、“制造”条件;有的“点名”提拔,以霸道口吻强行动议;有的通过“内部酝酿”选拔“意中人”进入班子,还有的通过隔几个月提名一次,不达“用人”目的不罢休。甚至示意“意中人”为了提拔,短时期刻……
 
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