| 【内容提要】二是突出整体性和互补性，统筹规划布局镇乡、中心村和聚居点三级生产、生活、生态空间，着力构建梯次分明、资源集约、相互协调的空间体系。三是积极引导市场主体，面向服务XX，在各片区规划布局若干个具有经济、产业、文化、旅游、社区等功能为一体的特色镇，以特色镇带动片区整体发展。 |
XX作为XX中心城区，农村地处近郊是我们的独特优势。近年来，我们始终坚持“城乡一体、镇村一体、特色发展”的总体思路，科学规划布局城镇体系、产业发展、生态建设和资源配置，着力提升全辖区公共设施、公共服务和公共供给水平，推动了城市、城镇和农村互动共融、协调发展。我们的主要做法是：
——以规划为引领，突出镇域优势特色，科学定位发展方向。超前的系统规划是防止建设盲目无序、造成资源浪费和生态失衡的根本前提。为此，我们始终坚持全域规划理念，把城市和农村作为整体设计，打破镇村行政区划，高起点编制完成了覆盖城镇、村庄和产业集聚区的全域规划体系，基本形成了“XX”的全域发展构架。同时，根据各镇乡资源禀赋和优势特色，突出主题引领和功能分区，编制完成了各镇乡产业发展、土地利用、基础设施、新村建设等规划体系，明确了各镇乡发展主题和方向，初步形成了“XX综合物流、XX民俗文化、XX百花休闲、XX风情旅游、XX农耕体验”的发展格局。
——以基础为带动，完善配套设施功能，改善城镇发展条件。完善的基础体系是实现城乡一体、镇村一体、产城一体互动共融、协调发展的重要条件。为此，我们始终着眼关乎长远发展的重大基础建设，累计新（改）建县乡道路、通村道路、产业道路XX余公里，路网密度达到每百平方公里XX公里，“X纵X横”、外联内畅的路网体系基本形成，通乡通村率达100%。同时，着力提升城镇载体功能，加快推进XX工程、城市供水管网延伸工程以及农村土地整理、供排水设施、电网改造等工程建设，推动城市公共服务功能向镇村延伸，促进城乡发展条件均等和群众生活水平同质，加速了城乡一体融合发展进程。
——以特色为生命，加快小城镇建设，构建新型城镇体系。鲜明的主题特色和功能的差异互补是避免小城镇建设同质化，以分片整合效益实现共赢发展的必由之路。为此，我们始终坚持“主题建镇、差异发展”的思路，相继启动…… |
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