某县公安局推进执法规范化建设经验交流

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某县公安局推进执法规范化建设经验交流

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【内容提要】法制部门以流程化案件审核为契机，全面优化警力配置和保障条件，进一步转变工作作风，变坐堂等案、坐堂审案为审核监督、指导服务同步，充分发挥法制部门对执法办案的综合指导、协调管理等职能，有力促进公安机关执法规范化建设提档升级。

　　为全面提升公安机关执法办案质效，某县公安局把握法治公安建设新形势新要求，借鉴企业产品质量流程化质检模式，探索建立“344”工作法规范案件审核，从夯实根基、规范流程、凸显效能三个方面，纵深推进执法规范化建设。某县公安局连续多年未发生行政复议被撤销、变更、行政诉讼败诉。
　　一、探索建立“三化”模式，夯实案件审核根基。办案力量专业化。前置办案单位法制员审核程序，把好执法办案第一关。经过选拔、考察多种途径，甄选出xx名派驻法制员，下派基层所队。这支“质检员”队伍负责对所在单位办理的案件先行开展源头审查，对案件办理整个过程中各个环节层层检验，确保案件办理“质量”，有效提高案件审核效率。2021年以来，审核各类案件xxx件，查看执法视音频xx份，发现和整改执法突出问题xx个。案件审核流程化。建立“五位一体”案件审核流程，压紧压实主办民警、法制员、办案单位负责人、法制部门审核人员、分管领导责任，全面健全完善案件审核流程化机制。结合执法规范化建设新的任务要求，修改完善《xx县公安局行政、刑事案件个案评查评分标准》，对案件办理各环节提出明确的标准并制定扣分规定。案件质量“双考化”。既考核案件本身，又考核办案单位，既挂钩业务经费，又挂钩全年绩效考核。制定《xx公安局案件评查工作奖惩办法》，落实一案一评查，对民警执法办案评查、通报、追加扣减业务经费。同时，加大对办案人员所在部门案件质量考核力度，明确规定出现行政诉讼败诉、行政复议被撤销，检察机关作出不构成犯罪、不批捕或绝对不起诉决定等情况的，倒扣办案人员所在部门的绩效考核分值。
　　二、探索建立“四步走”模式，规范案件审核流程。通过源头审查、案件受理、案件审批、执法监督四个流程化案件审核岗位的分工负责、相互配合，对案件质量层层把关，确保不出问题。走稳案件源头……

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