坚持用科学发展观指导安全生产监管实践
为实现“三年再来一个大变化”营造安全稳定的社会环境

　　科学发展观是党在新形势下针对中国国情提出的新的重大战略思想，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。为切实践行科学发展观，市委三届五次会议提出了“三年再来一个大变化”的奋斗目标。具体到我们安监部门，一是要以科学发展观指导实践，推进各项工作；二是要在政治上与胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，坚决贯彻落实市委、市政府提出的各项工作任务；三是要把发展作为第一要义，安全作为第一任务，切实抓好安全生产监管，努力遏制较大事故，杜绝特大事故，营造安全稳定的社会环境，保障“三年再来一个大变化”奋斗目标顺利实现。
　　一、践行科学发展观是当前形势下安全生产监管工作的迫切需要
　　一段时间以来，通过到苏州、无锡、镇江、南通、扬州等周边兄弟市考察，以及深入我市各地安监部门和工矿企业进行调研，并结合全市安全生产领域现状进行认真的分析和思考，我们深感安全生产监管工作面广量大，任务繁重，责任重大，既有行政许可，又有综合监管、行政执法、应急救援、事故查处、宣传培训等，容不得丝毫掉以轻心。特别是在当前国际金融危机的背景下，安全生产监管工作面临着更加严峻的挑战，迫切需要在科学发展观指导下积极应对，推动安全生产形势的持续稳定好转。
　　（一）全市安全生产事故起数、死亡人数逐年减少，但总量仍然偏大。2002年以来，我市事故总量连续七年保持下降态势：2002年共发生各类安全事故3896起，死亡446人,分别较上年下降3.92％、3.46％；2003年共发生各类安全事故3585起，死亡445人，同比分别下降7.98％、0.……