2011年，大悟县工商局巧借省委省政府把大悟县纳入大别山革命老区经济社会发展试验区建设之机，着力创新监管服务机制，深入推进“市场主体增量行动”，有力促进了各类市场主体科学发展。全县新登记各类市场主体5102户，同比增长67%。市场主体发展综合排名居孝感市工商系统前列，农民专业合作社增速位居全市第一。县局被孝感市委市政府表彰为“全市十佳引进回归创业先进单位”，被县委县政府表彰为“支持全民创业先进单位”。

    一、引动“起跑点”，集成准入服务，畅通渠道育主体

    1、投资参考引增量。争取县政府批转了服务全县经济社会跨越式发展、支持服务大别山革命老区经济社会发展试验区建设、支持和促进农民专业合作社发展“三个意见”，呈报了市场主体发展分析、农民专业合作社调查、与我省其他6个贫困县市场主体发展比较“三个报告”，均在红盾网上公示，为市场主体提供政策和数据参考。以行政服务中心工商窗口和各登记注册大厅为载体，悬挂企业投资经营项目导引图，用红、黄、绿三色分别标注国家政策限制、须调整规范，国家政策允许、当地市场饱和，国家政策扶持、鼓励发展的投资项目，共引导32 家企业科学投资进入朝阳产业，县级区域产业结构得到合理调整。

    2、降低门槛促增量。严格落实放宽市场主体准入的各项政策措施，本着“非禁即入”的原则，按照许可事项“一窗受理”、审批权限“一放到底”、符合条件“一笔审定”、证照登记“一趟办成”的思路，对市场主体的诞生尽可能地降低门槛、放宽条件、优化程序、精简环节、减少限制、缩短时间，畅通准入绿色通道。2011年4月，中百仓储到大悟投资开办购物广场，工商窗口人员协调相关部门帮助其办理了食品流通、烟草专卖……