| 【内容提要】我们在创建“枫桥式”公安派出所中，特别注重整合社会力量，充分发挥老干部、老党员、老教师、老族长、有威望老村民“五老”队伍作用，并邀请民调志愿者“好大哥”在派出所设立工作室，各司其长，共同发力，形成“大事合办、小事分处”的调解机制，以在法律规范之外，利用乡俗民约妥善调处小矛盾、小纠纷、小事故、小问题，努力实现小事不出村、大事不出乡镇，矛盾不上交的预期目标。 |
党的十八大以来，以防范化解重大风险为主要内容的社会综治工作不断深化推进，更加彰显“枫桥经验”与时俱进的先进性和解决困难问题的现实性，成为党领导人民群众共同创造的社会治理的“科学方案”和“金字招牌”。
为了群众、依靠群众、发动群众，是“枫桥经验”的核心要义，也是“枫桥经验”50多年来历久弥新的关键所在。在创建“枫桥式”公安派出所活动中，我们始终坚持“以人民为中心”的理念，牢牢把握“依靠群众、发动群众”的核心要旨，着力提升群众的安全感和满意度，致力于化解“三大难题”。即：学习“枫桥经验”，实现源头治理、综合治理，切实解决基层派出所唱独角戏、跳独脚舞的难题;学习“枫桥经验”，实现依靠群众、发动群众，切实解决基层派出所村里无腿、基层无耳的难题;学习“枫桥经验”，实现民事民议、民事民管，切实解决有求必应、挠头犯难的难题。
一是发挥派出所堡垒作用。创建“枫桥式”公安派出所，最根本的就是充分发挥派出所战斗堡垒作用，让派出所成为对违法犯罪“零容忍”、对群众困难“零懈怠”、对辖区整治“零死角”的主导者和参与者，坚持民生警务和问题导向，让“警务跟着民意转，警力跟着警情走”，延伸治安防控触角，做到全域覆盖，不留盲区。
二是争取党委政府支持。基层工作错综复杂、千头万绪。公安派出所普遍存在警力少、事务杂，许多非警务活动大量存在并干扰主责主业的情况。因此，在“枫桥式”公安派出所创建中，我们不唱独角戏、不跳独角舞，厘清派出所职责边界和能力边界，不让派出所包打天下、事必揽身，而是积极向党委政府汇报，争取大力支持，让党政主导为发动群众、依靠群众，全面开展创建工作奠定坚实基础。
三是解决无耳无腿问题。在市场经济环境中，人们更多地将注意力转向了经济活动，而缺乏对村事村务的热衷和对公安工作的支持，我们常常陷入基层无耳、村里无腿的窘境。因此，我们在争取党委政府支持的前提下…… |
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