在谋划推动民营经济发展会议上的交流发言

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在谋划推动民营经济发展会议上的交流发言

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【内容提要】在门户网站上叠加政策服务平台功能，构建市区两级政策并联串联申报（查询）机制，实现涉企政策集成发布、一网通办，让企业对西部大开发税收优惠等政策应享尽享。以产业功能区、专业楼宇为重点，探索以政府购买服务的形式支持中介机构设立政策服务站，为企业提供政策一窗式服务。

　　习近平总书记召开民营经济发展座谈会并发表重要讲话，提出了“六要”的重大要求。今天，我们集体学习会议精神，研究落实贯彻措施，发挥好统筹协调职能，以实实在在的举措支持我市民营经济发展。刚才，大家在认真学习省市会议精神和支持民营经济发展若干意见措施的基础上，聚焦民营企业、民间投资关注的突出问题，提出了各处室业务领域的落实政策和举措。下一步，我们要助推民间投资、服务民营企业发展、促进民营经济健康发展要抓好10方面的工作（六加快、两降低、两强化）。
　　一是加快放宽市场准入。坚持“非禁即入”，全面落实国家市场准入负面清单制度，全面执行《政府核准的投资项目目录（四川省2017年本）》。制定鼓励社会力量进入医疗、养老、托养、教育等领域的工作推进方案，出台跨部门全流程综合审批指引的实施细则，消除民间资本进入基础设施和公用事业的各类门槛。建立向民间资本推介项目长效机制，进一步破除制约民间资本参与PPP项目的困难和障碍，面向民营企业包装储备一批具有付费基础、符合国家鼓励领域、运作模式良好的项目，通过政府和社会资本合作（PPP）、社会领域产业企业专项债券等方式鼓励民营企业参与，积极支持民间资本控股。
　　二是加快提升投资服务能力。将符合条件的民间投资项目纳入省、市重点项目，加强协调服务和要素保障。将不涉密的策划项目向社会公布，鼓励民营企业关注参与。推进企业投资项目承诺制改革，将企业投资项目立项到开工建设需办理行政审批、审查等事项的时限压缩在60个工作日内。落实企业投资备案制，相关行政部门在办理工程建设施工许可证等手续时，不以提供招投标相关备案材料为前置条件。
　　三是加快提升融资服务水平。积极支持优质民营企业发债融资，鼓励我市大中型企业发行小微企业增信集合债券，支持发行创业……

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