为落实好《中共xx市委关于开展“把纪律挺在前面”工作试点实施方案》的要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，充分发挥查办案件的治本功能。xx市纪委结合办案实践，从查办案件规律出发，坚持查案与专题教育、专项整治、建章立制有机结合，提出如下工作意见。
　　一、指导思想
　　以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实省市关于开展“把纪律挺在前面”试点工作的精神，进一步加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贯彻有腐必反，有贪必肃的要求，充分发挥查办案件的治本功能，建设风清气正的政治生态。
　　二、工作目标
　　以关爱、教育、提醒和保护干部为目的，通过充分发挥查办案件治本功能，突出“把纪律挺在前面”，纠正干部在思想、工作和作风上出现的苗头性、倾向性问题，帮助其查找原因，切实增强廉洁从政意识和岗位责任意识，筑牢拒腐防变思想防线。为促进我市经济跨越发展、社会和谐稳定提供坚强的政治和纪律保证。
　　三、方案和机制
　　（一）充分发挥查办案件治本功能，建立警示教育制度。
　　通过查办案件惩处违纪违法人员只是各级纪检监察机关查办案件的一方面目的，而更主要的目的是警示教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德底线。因此只有转变就案办案的意识，客服单纯办案的理念，把查办案件与开展警示教育相结合才能，达到“预防为主，标本兼治”的要求。
　　1、开展廉洁教育。在办理案件过程中，通过调查取证和谈话，贯彻两个目的。一方面调查事实，查清问题；另一方面加强对涉案人员的宣传教育，通过宣传党的政策、方针和党纪政纪条规，让他们明辨是非，主动交代问题，认识错误，改正错误，加强廉洁自律意识。
　　2、开展警示教育……