规范执法促改革  监管服务树形象
——我看江苏法治这十年

　　春秋时期著名政治家管仲曾言：“法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所县命也”，由此可见，两千多年前，统治阶级已经认识到法律的重要性。新中国成立之后，我国也一直在法治建设的道路上孜孜以求、探索完善。1997年，党的十五大提出了依法治国的理念。1999年3月，九届全国人大二次会议将“依法治国”载入宪法，从而使“依法治国”从党的意志转化为国家意志。而在党的十八大报告中，又将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对“加快建设社会主义法治国家”作了重要部署，从而将依法治国方略提到一个新的高度。
　　在依法治国理念的推动下，江苏省于2004年颁布了《法治江苏建设纲要》，《纲要》中指出，加快推进依法治省进程，建设法治江苏，是江苏省贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，全面推进依法治国方略，建设社会主义民主政治，实现党的领导方式、执政方式根本转变的重大战略举措。从2004 到2014，我们迎来了《法治江苏建设纲要》颁布施行十周年，十年来，江苏省法治建设取得了令人瞩目的成就。作为工商系统的一员，以工商法治建设为例，在过去十年里，在《法治江苏建设纲要》的引领下，江苏省工商法治建设取得了一系列成绩，对内规范了工商工作人员的执法行为、推进了工商部门的机构改革，提升了工商部门的工作水平；对外，进一步完善监管职能，提升服务职能，对于提升工商部门的社会形象有着积极的意义。
　　一、规范行为、推进改革，提升工作效果
　　工商法治建设，首先要做的就是健全相关的法规制度，规范执法行为，确保工作开展有法可依、有章可循。十年前，工商系统的法制建设很不健全，经常出现无法可依、有法过时的现象，严重影响……