实施乡村振兴战略,关乎全面推进社会主义现代化强国进程,XXX报告强调,要“全面推进乡村振兴,加快建设农业强国”,为新时代新征程“三农”工作赋予了新使命、描绘了新蓝图、确立了新坐标,我们应抢抓战略机遇,深化细化各项措施,谱写新时代乡村振兴工作新篇章。 一、全面推进乡村振兴过程中存在的问题 (一)空间规划不够完善。一方面土地利用规划与乡村振兴用地要求未能有机结合起来,之前的土地规划没有预留乡村振兴用地,短时间内无法进行有效对接,造成建设用地指标少,项目建设、产业发展与用地矛盾凸显。土地规模化经营需求旺盛与农村土地产权不明晰现状并存,造成乡村振兴过程中用地统筹难。比如,XX区在部分土地确权过程中,因乡村外出务工群众较多、当时条件下测绘工作不细致等原因,造成存在确权面积不精准、未确权等问题。另一方面,乡镇、村庄规划编制缺乏系统性、规划水平偏低。比如,XX区乡镇国土空间规划目前仅完成初步方案编制;中心镇、特色镇以及美丽乡村建设缺少专项规划。同时,存在村庄规划单调雷同现象,往往是沿公路“走廊式”布局,XX村居特色展现不充分,道路、水电、绿网等基础设施缺乏系统规划,学校、活动中心等公共服务设施建设不配套,难以满足农民群众生活需要。 (二)农村改革不够深入。农村产权流转交易市场尚未形成,市级层面市场化运营、规范化管理的机制尚未建立,引导农村产权进场交易的任务艰巨。宅基地改革处于起步阶段,房地一体宅基地登记颁证工作仍在推进。土地出让收益用于农业农村比例达不到中央一号文件规定要求,尚未形成“统筹占补平衡收益,引导民间资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设”机制。 (三)农村基础设施依然薄弱。一是农田水利设施欠缺。水利是农业的命脉,XX市有六大干旱片区,其中就包括XX区两大片区,虽然…… |