综述：随着社会的发展，人民群众在物质生活不断提高的基础上，对文体生活的需要不断提高，这在一定程度上对我们政府如何通过有效的行政干预，为人民群众提供足够的文体活动场所提出了更高的要求。2009年10月1日，温家宝总理正式签发《全民健身条件》，该条例是我国第一部全面、系统规范全民健身事业发展的专门性行政法规,对全民健身管理机制、全民健身计划、全民健身活动、全民健身保障以及法律责任等作了明确规定。为贯彻落实好《全民健身条例》，《XX市十二五体育事业专项规划》和《XX市全民健身实施计划（2011-2015）》中都涉及到了关于我市小区健身实施的具体要求。但我市小区分散广，场地标准不统一，导致直至今日尚未完成此项工作的全面落实。当前，我市只有一小部分新建的小区由开发商配备有健身器材，从运行情况来看，受到了广大群众的热烈欢迎，由于和自身的日常生活切身相关，广大居民都能够认真做好设施的维护，基本没有故意损害现象的存在。居民小区健身设施的配备，为活跃基层群众的文体生活，营造全民健身的氛围起到了很好的推动和支撑作用。
    本建议提出的为城区居民小区配备体育器材，是政府加强与人民群众沟通与联系，深入贯彻落实《全民健身条例》，促进社会和谐发展，树立政府良好形象的一种重要形式。为此，特就进一步完善城区新旧小区健身设施的配备提出以下建议。
    针对我市当前城区居民小区体育器材配备不完善的现状，我认为我们的解决方法和对策主要有以下几个方面。
    一、新建设的小区由市政府负责牵头协调规划和建设。具体由各级体育部门根据区域内的实际情况，认真做好调研，掌握当前区域内体育设施配备的情况，了解群众的需求，拿出切实可行的实施方案，报市政府审批后统一组织实……