金秋十月，一个北京传来的喜讯，人们再次把目光聚焦到一个人身上：他被中华医学会评为“全国医改十星”。湖北省获此殊荣的仅此一人，全国县市级医疗单位，他也是第一人。
    此前，他在湖北省xxx市就是个焦点人物：上任第一年，就大刀阔斧，锐意改革，让人心思变的卫生系统风生水起，受到上级领导的肯定和干部职工的拥戴；面对突如其来的“非典”，他身先士卒，沉着应对，确保xxx一方净土，得到国务院专家检查组及省市领导的好评；积极投身医改，探索出血防社区服务和农村社区卫生服务的新路子，被<<健康报》报道后，在全国推广……
    他是谁？他就是xx省xxx市卫生局局长xxx。
                                          一
    2001年12月，曾在基层工作多年、担任过乡镇党政主职的湖北省xxx市委组织部副部长xxx被任命为市卫生局局长。没有激情慷慨的“施政演说”，人们看他风尘仆仆，搞了二个多月的调查研究，仍不见“三把火”。
    卫生系统是一个有3348人的大系统,人员众多,结构复杂。近几年来,随着大量骨干力量外流,有的医疗单位出……