某市税务局“示范办税服务厅”制度建设指引

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某市税务局“示范办税服务厅”制度建设指引

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【内容提要】各创建单位要建立健全机关内设部门与办税服务厅的业务衔接、工作协作管理机制，根据税费事项办理“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”一站式服务的工作要求，结合征管、税政、收核、税源管理、信息中心等部门工作职责，明确办税服务厅业务运行规则，确保各类税费事项按照规范要求处理办结。

　　为适应办税服务厅转型发展新形势，与税收征管方式转变相配套，“示范办税服务厅”要从人员管理、业务办理、应急安全等方面建立健全各项制度机制，确保事事有人管、件件有落实，为办税服务厅各项工作的顺利开展提供制度保障。
　　一、人员管理
　　各创建单位应当加强办税服务厅队伍建设，建立健全办税服务厅人员管理机制，结合本单位实际，坚持严管厚爱，激发队伍活力，进一步增强办税服务人员的工作责任感、荣誉感和凝聚力。
　　（一）人员选配
　　各创建单位应当加强办税服务人力资源保障，将政策精通、业务全面、作风过硬、责任心强的人员选配到办税服务厅。要把办税服务厅作为新进人员的第一工作场所，培养服务意识和服务技能，全面熟悉税务部门业务流程，新招录人员须在办税服务厅至少一年以上工作经历。各创建单位要建立办税服务人员动态调整机制，在业务高峰期，特别是在面临税制改革、政策调整、系统升级等重大工作任务时，根据实际需要，举全局之力，充分调动人财物等各类管理服务资源，充实办税服务厅力量，确保办税服务厅工作秩序平稳顺畅，有效满足特定期间的办税服务需要。
　　（二）绩效考核
　　各创建单位要建立和完善办税服务厅人员个人绩效考核机制，考核内容应涵盖办理业务数量、业务难度、服务质量、工作纪律、工作亮点、岗责履行、“好差评”等方面，结合办税服务人员德、能、勤、绩、廉等方面表现，客观公正的评价正式人员，对正式人员要将考核结果与评优评先、职务晋升等紧密结合。对外聘人员要将考核结果与个人工资直接挂钩。
　　（三）激励保障
　　各创建单位要建立和完善办税服务厅人才激励机制，在干部交流、职务晋升、福利待遇、表彰奖励等方面，对办税服务人员予以倾斜。要适时开展对办税服务厅人员（含外聘人员）服务明星、首席办税员等评定激励活动。对于从事导税服务、咨询辅导等……

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