| 【内容提要】市场监管领域点多面广、量大线长，社会公共安全风险易发频发、高发多发。探索创新风险闭环管理，有效管控风险，时刻让监管跑在风险前面，事关人民群众生命安全和身体健康，意义重大。为加强全市市场监管系统风险闭环监管，制定如下办法。 |
市场监管领域点多面广、量大线长，社会公共安全风险易发频发、高发多发。探索创新风险闭环管理，有效管控风险，时刻让监管跑在风险前面，事关人民群众生命安全和身体健康，意义重大。为加强全市市场监管系统风险闭环监管，制定如下办法。
一、风险闭环监管的总体思路
（一）把风险防范作为首要任务。严守不发生系统性、区域性安全问题这个底线，盯紧人民群众反映强烈的问题这个红线，筑牢防范化解重大风险的制度机制这个防线，聚焦落实主体责任这个主线，大力度实施科学监管、依法监管、精准监管，用高质量监管实现风险防控目标。
（二）坚持风险防控“一盘棋”。进一步强化协同思维、集成思维和系统思维。建立市、县、所三级风险监测、防线预警、传递、处置的一体化风险防控联动机制，实现“发现一个、整改一类、提升一片”的风险管控目标。
（三）风险防范为先和化解处置有机衔接。完善风险预警机制，探索“吹哨人”制度，高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，既有防范风险的先手，也要有应对和化解风险的高招，做好风险的管控、化解、应对、处置工作，做到全方位、全过程治理风险。
（四）建设专业化监管队伍。通过加强业务培训、案例教学、经验交流、现场实训、风险警示教育等手段，进一步提升监管人员风险防控意识，提高日常监督检查的精准性、发现隐患的敏锐性、防范风险的敏感性、处置问题的果断性，打造“高、精、尖”一专多能的市场监管铁军。
（五）持续推进制度创新。以流程再造、制度创新为抓手，以规范化、标准化、信息化建设为手段，建立智能预警、科学置、成效反馈、全面提升的风险监管*模式。
二、市场监管风险闭环监管的主要内容
（六）开展风险排查。围绕食品、药品、特种设备、工业产品质量、消费维权、网络交易等安全监管领域，以“双随机一公开”检查、抽检监测、投诉举报、政务热线、媒体曝光、专项整治、案件办理、问题处…… |
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