全市公安机关进一步深化集中化解信访积案活动实施方案

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全市公安机关进一步深化集中化解信访积案活动实施方案

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【内容提要】严格责任查究，提高办案质量。要严格实行首问、首办责任制，严格办案流程，强化信访案件风险评估，提高办案质量，从源头上预防和减少涉法信访案件的发生。同时，紧密结合案件评查工作，严格落实责任追究，建立完善及时纠正错误、解决问题的责任倒查制度，对责任心不强，办错案、瑕疵案或作风粗暴、态度不好引发群众上访的，倒查办案民警的责任。

　　根据省厅和市委政法委关于开展集中化解涉法信访积案活动的统一部署，市局决定在全市公安机关深入开展集中化解信访积案活动。特制定实施方案如下：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三项重点工作”，创新公安信访工作机制，强化责任，整合力量，综合施策，集中攻坚，全力化解涉法信访积案，努力实现“案结事了、息诉罢访”的目标，促进全市大局持续稳定。
　　二、清理范围
　　涉法信访积案是指信访人对公安机关的信访办理结论不服，采取来信来人形式上访，至今尚未息诉罢访的信访案件。以中政委、省厅交办的**起信访积案为重点，将市局、各分县局以及有关处室支队自排的信访积案，全部纳入排查清理范围。其中，对已有结论的历史遗留问题，对法律程序尚未终结的，已签订息诉罢访协议没有新的事实和理由的，中央或省级政法机关已作出终结决定的，或以违法闹访受到依法处理为由来信来访的，不纳入积案清理范围。同时，要结合做好建党**周年纪念活动信访安保工作，坚决做好重点信访人员稳控工作，确保不发生来市去省进京滋事丢丑问题。
　　三、任务目标
　　通过开展集中化解活动，确保涉法信访积案得到及时解决，健全长效机制，形成涉法信访工作的良性循环。
　　1、摸清底数，找准症结。**年*月*前，对**年*月*日前的来信来访案件逐一排查、登记汇总，做到数量清、原因清、症结清。
　　2、落实措施，化解积案。**年*月底前对中政委和省厅交办的**起信件访集中攻坚化解，办结息诉率率达100%；**年*月底前，对自摸自排的信访积案办结率达100％，息诉罢访率达90％以上。
　　3、健全制度，完善机制。进一步建立健全预防和排查化解涉法信……

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