为深入贯彻落实党中央、国务院关于“碳达峰、碳中和”重大战略决策部署，全面践行习近平生态文明思想，积极探索和创新生态产品价值实现机制，着力打通“绿水青山”向“金山银山”转化路径，有序推动林业碳汇资源科学规范开发，促进森林资源优势转化为经济优势，助力我市经济社会绿色高质量发展，特制定本方案。

　　一、总体思路

　　以XX思想为指导，全面贯彻落实XX精神，深入贯彻落实习近平总书记视察重要指示精神，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥我市林业资源禀赋，建立健全我市林业生态产品价值实现机制，全面推进林业碳汇项目标准化、集约化、规模化开发，打造多元化价值实现场景，丰富生态经济新业态，推动林业由资源优势向经济优势转变，助力我市经济社会绿色高质量发展。

　　二、基本原则

　　（一）坚持资源统筹、有序开发。坚持“一盘棋”思想，将各县区林业碳汇资源纳入全市“双碳”工作总体布局，坚持“整体规划、统筹谋划、联动推进、有序实施”原则，建立林业碳汇资源“一张图”，制定全市林业碳汇开发计划，有序推进林业碳汇资源科学规范开发。

　　（二）坚持政府主导、市场运作。坚持政府和市场两手发力，集中优势资源要素，深化示范引领，充分调动各级人民政府、国有企业参与林业碳汇开发的积极性，有效推进我市林业碳汇开发项目稳步推进、规范运行，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动林业产品生态价值有效转化。

　　（三）坚持机制创新、先行先试。按照“优势互补、集中开发、利益共享”的原则，平衡市、县两级权益，创新林业发展机制，多措并举，综合施策，探索多元化实现路径，实现生态价值收益最大化，积极打造生态价值实现模式。

　　（四）坚持综合发展、效益优先。将林业碳汇项目开发交易与森林经……