一、总体要求

　　以XXX为指导，深入贯彻落实XXX精神，围绕巩固提升农村集体产权制度改革成果，促进农村集体资产监管提质增效，积极开展农村集体资产管理领域突出问题整治工作，通过排查清理一批、严肃查处一批、规范指导一批、示范引领一批，进一步健全农村集体资产监管长效机制，不断推动农村集体经济健康发展，为维护农民群众切身利益，促进乡村振兴提供有力支撑。

　　二、行动内容

　　聚焦农村集体资产管理堵点、痛点，梳理农村集体资产监督管理的漏洞和廉洁风险，重点围绕以下十个方面内容开展：

　　（一）整治农村集体经济组织运行不规范问题。全面排查农村集体经济组织成立情况，了解农村集体经济组织功能作用发挥情况，对外签订合同、开展市场经营活动中应依法依规使用农村集体经济组织公章。全面排查农村集体经济组织规范挂牌情况，不得以村办企业或专业合作社的牌子代替村集体经济组织牌子。全面摸排农村集体经济组织成员（代表）大会、理事会、监事会等机构运行情况，不得以村委会名义代替村集体经济组织议事决策。建立健全村集体经济组织成员名册，并纳入台账管理，村集体经济组织成员身份发生变动的，应定期通过成员大会予以确认。了解村级集体经济组织联合成立的股份经济合作联合社的情况，严禁借发展集体经济之名任意整合和平调集体资产。发展村级集体经济应尊重群众意愿，遵循市场规律，坚持循序渐进，严控经营风险，严禁违背农民意愿，行政强制推动成立公司、合作社等市场主体。

　　（二）整治村民委员会与村集体经济组织账务分设不规范问题。全面推进村民委员会与村集体经济组织账务分设，村集体经济组织应单独设立财务账套，按照农村集体经济组织会计制度要求，科学设置会计科目，独立进行财务核算。摸排并整治在账务分设中集体资产权属……