为进一步加强市税务局机关工作统筹管理，深入纠治形式主义和官僚主义，切实减轻基层工作负担，提高基层工作效率，根据上级税务局党委和XX市委关于解决形式主义突出问题为基层减负有关要求，结合XX税务系统实际，制定本办法。

　　一、主要目标

　　建立党委主抓、一体统筹、归口管理、资源互通、成果共享、减负增效的规范化、常态化统筹减负工作机制，推动形成市局领导、机关各部门围绕基层转，共同解决基层难题的格局和态势，以机关负责指数换取基层减负获得感，实现市税务局机关各部门工作负担不增加，基层单位工作负担进一步减轻，办事效率进一步提高，整体活力进一步释放，为XX税收现代化高质量发展提供有力支撑。

　　二、基本原则

　　（一）依法依规。依法依规开展对基层单位的统筹减负工作，做到于法有据、规范有序、统筹有方、减负有效。

　　（二）问题导向。加强调查研究，找准基层单位工作负担的主要构成、问题所在和原因所指，有针对性进行统筹，着重解决基层普遍反映比较强烈的上级安排布置任务“上下一般粗”，重复、交叉、多头、频繁以及完成任务预留时间过短，基层工作负担过重、对上疲于应付、劳而无功等痛点问题。

　　（三）归口管理。市税务局成立统筹减负工作领导小组及其办公室，市税务局机关内设各部门均为统筹管理责任部门，重点对基层单位承接任务实施全面统筹管理，实现“有需求必统筹、无需求不打扰、未统筹不开展”。

　　（四）需求响应。积极响应基层单位对统筹减负的需求、诉求，市税务局机关各部门能够自行通过应用系统、历史资料提取并统计的数据和报表，一般不再要求基层单位报送；能够通过基础资料、资源共享形成的文字材料，一般不再要求基层单位报送。

　　（五）持续改进。坚持……