对标上海 更新理念

着力提升城市精细化管理水平

　　近年来，我县城市管理工作全面体现了精细化、精准化和智慧化，城市秩序井然，亮化特色彰显，净化美化向好，基础设施完善，高质量发展及优秀管理城市创建全省领先，为县域经济发展提供坚强保障，但与接轨上海、融入长三角一体化发展的目标还有一定差距，城乡融合度不强、城效结合部和后街背巷偏差、市容秩序反弹、基础设施欠账较大、体制机制陈旧等问题，必将影响城市核心竞争力。县党代会、人代会提出了加快融入长三角经济发展圈，这是史无前列的发展机遇。当前长三角发展令人瞩目，长三角各城市发展势不可挡，上海作为长三角乃至整个长江流域经济发展龙头，接轨上海刻不容缓、迫在眉睫。现就城市管理接轨上海，融入长三角建议如下：

　　一、抓住机遇，做好城市管理体制的接轨。县政协组织我们学习考察了xx等地接轨上海的经验，一个最重要的启示，就是综合执法体制到位。涉及城市管理的执法职能进行合并，建立起权责统一，权威高效的行政执法体制，采取集中执法、综合执法，使城市和社会既充满活力，又规范有序。当前，我县综合执法体制尚不到位，往往出现多头管理，重复执法等现象，执法力量分散，执法效能不高。因此，建议从做到“三抓”：一是抓好城市管理综合执法体制的完善。紧紧抓住人民群众最盼解决的行政执法突出问题和制约城市管理的难点问题，进一步厘清城市管理行政执法职能，融合优化执法资源，归并执法队伍，将城市管理职责相近、相似的执法队伍加以合并，建立行政综合执法机构，可借鉴上海自贸区可复制的改革试点经验，全面提升城市管理执法效能。二是抓好城市管理执法重……