某市纪委关于开展村集体“三资”提级监督的实施方案

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某市纪委关于开展村集体“三资”提级监督的实施方案

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【内容提要】建立信息互通、措施共享、成果共用机制，加强市纪委监委与镇街党工委、职能部门以及纪检监察机关之间的协调联动，增强工作合力。探索“纪检监察室+协作片区+镇（街）纪（工）委”模式，全程推进提级监督，并精准运用“一台帐、两清单、双责任、双问责”监督机制，对村级集体“三资”方面存在的深层次矛盾问题深入挖掘，敢于刨根问底找出问题根本，研究根治之策。

　　为进一步加强村（社区）党风廉政建设，健全完善村级权力运行监督制约机制，打通基层监督“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸，按照中央纪委和各级纪委全会部署，结合我市实际，经研究决定，在全市开展村（社区）集体“三资”提级监督工作，现制定如下实施方案。
　　一、总体要求
　　以*******为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会和各级纪委全会精神，以“三资”管理为切入，开展村（社区）提级监督工作，充分发挥“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势，构建上下联动、协同推进的监督体系，强化对村级小微权力的监督和制约，深入整治群众身边腐败和不正之风，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，营造基层风清气正政治生态。
　　二、监督内容
　　（一）落实上级决策部署方面。围绕学习贯彻党的路线方针政策，重点监督村（社区）党组织及党组织书记推动党中央重大决策部署和各级工作要求在村（社区）层面有效融通落实等情况；加强基层党风廉政建设，在疫情防控、生态环保、民生改善、乡村振兴等重点工作中，是否存在不讲政治、敷衍塞责以及阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策等问题。
　　（二）加强权力规范运行方面。围绕村（社区）事务运行管理等小微权力，重点监督村（社区）“两委”特别是主要负责人执行村级重大事项“四议三审两公开一记实”“票决制”等制度情况；在决定村级重大事项、重大活动、重大项目以及集体“三资”管理等关系群众切身利益工作中，是否存在“一刀切”“一言堂”、违反承包经营法律法规等问题。
　　（三）严格集体“三资”管理方面。围绕村（社区）集体资产、资源、资金，重点监督村（社区）“两委”特别是主要负责人推进农村集体资产清查管理、“村事通”智慧平台建设、村务监督委员……

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