某县水价综合改革实施方案

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某县水价综合改革实施方案

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【内容提要】在完善用水总量控制制度和水价形成机制基础上，建立与节水成效、调节幅度、财力状况相匹配的用水精确补贴机制。实行政府对用户的节水奖励和特殊年景情况下的运行费用精准补贴。考虑用水户成本水费承受能力，考虑水费收取难易程度，地方财政补助等。县级制定精准补贴管理办法，并将补贴资金纳入财政预算。

　　一、指导思想
　　为认真贯彻落实党的十九大精神，按照中央、省、市有关决策部署，围绕保障粮食安全和水安全，按照‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的方针治水，根据《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发﹝2016﹞2号）、《关于加快推进农业水价综合改革的通知》（发改价格〔2019〕855号）、《xx人民政府办公厅关于加快推进农业水价综合改革的实施意见》（xx政办发﹝2016﹞81号）、《xx水利厅关于加快推进农村供水工程税费收缴工作的通知》（xx水农﹝2019﹞27号）精神，进一步加强xx水利工程投融资模式改革和城乡用水需求管理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，为顺利推进xx县的水价改革，特制定本方案。
　　二、目标任务
　　用3年时间，在全县健全合理反映供水成本、有利于节水和水利工程体制机制创新、与投融资体制相适应的水价形成机制。各行业用水价格总体上达到运行维护成本水平，用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的节水措施得到普遍应用，一、二、三产业结构实现优化调整，城乡用水一体化，农村农业用水方式由粗放式向集约化转变。加快推进水利工程供水及水费收缴工作，确保工程长期发挥效益。按照水利部、省水利厅、xx水务局统一部署要求，xx县及各乡镇要在限定的时间内，实现水库工程全面收费、用水户全面缴费的目标。
　　三、改革范围
　　2020年完成8件水利工程供水覆盖区域的水价改革，制定和出台相关的配套政策，基本形成完善的初始水权和合理的水价形成机制，积极推进灌区水利基础设施配套和产业种植调整工作。适时开展其他区域的水价综合改革推进工作，2023年完成xx县全县水价综合改革……

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