| 【内容提要】建立长效机制。按照事权划分原则，示范工作以各乡镇为主，市级财政补助资金在一定时期发挥引导作用。县财政局应充分考虑市级补助资金退出后的可持续运转方案，将农村生活垃圾收运处置体系建设资金纳入县财政预算，并积极探索建立村民适度筹资、村集体补贴、财政补助相结合的长效资金保障机制。 |
根据住房城乡建设部《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》（建村规〔2019〕8号）和市政府办公室《关于建立深入推进农村生活垃圾治理长效机制的意见》（X府办发〔2018〕XX号）要求，为进一步巩固我县农村生活垃圾治理成效，持续改善农村地区环境卫生，县城市管理局会同县财政局启动“农村生活垃圾收运处置体系建设示范工作”，建立农村生活垃圾治理长效机制。为扎实推进试点和机制建立工作，特制定本工作方案。
一、总体要求
计划用3年时间（2020-2022年），以市级补助资金为引导，推进全县农村生活垃圾收运处置体系建设，补齐设施设备短板，提升收运处置能力；推行农村生活垃圾分类示范，实施源头减量，提高资源化利用率；推动农村生活垃圾治理常态化发展，健全完善日常管护、资金保障、激励约束等长效机制，巩固深化农村生活垃圾治理全国验收成果。
二、工作内容
XX县农村垃圾收集试点范围为XX等14个行政村，按2019年乡镇统计农村常住人口约XX万人。具体工作内容如下：
（一）完善垃圾收运处置模式。各涉农乡镇结合实际，因地制宜采取“农户分类、村组收集、乡镇转运、县级处理”，“农户分类、村组收集、乡镇处理”，“农户分类、村组收集、村组处理”等多种模式，健全完善本辖县农村生活垃圾收运处置体系。各种处理模式均应达到环保要求，不能产生二次污染。鼓励采取政府与社会资本合作等方式将农村生活垃圾收运处置作业服务项目推向市场。
（二）配齐垃圾收运处置设施。统筹谋划乡镇、行政村两级农村生活垃圾收运处置设施设备布局。每个乡镇原则上要建设1—2座垃圾转运站，相邻乡镇可共建共享，有条件的乡镇要建设压缩式转运站。要普及密闭或压缩式垃圾运输车辆，适当增加车辆数量，提高收运能力。要按照实现行政村、自然村组全覆盖的目标，建设村内垃圾收集点，配齐垃圾箱（桶）…… |
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