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市住房和城乡建设局党组关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见
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    【内容提要】进一步精简审批事项,优化办事程序,压缩办理周期,严格执行限时办结制、首问负责制,彻底解决接受办理"两张皮"的现象,切实提高业务办理效率,对督查中发现的工作效率低下、办事推诿扯皮、工作时效性不强以及落实上级要求不到位、不彻底、不及时等问题,严格追究相关责任人的责任。
 
  为深入贯彻落实省、市委关于纠正“四风”、加强作风建设的指示要求,进一步加强机关作风建设,提高机关工作效率、服务质量和管理水平,增强工作执行力,为奋力推进市住房和城乡建设高质量发展提供坚强纪律和作风保障,经党组研究,制定如下实施意见。
  1.提高调研实效。坚持把调查研究作为决策重要依据,增强调研的针对性,着力解决实际问题,推动科学决策和工作突破。坚决杜绝为调研而调研、调研与工作脱节,坚决杜绝调研搞“花架子”,作表面文章,为完成任务应付了事。领导班子成员带着问题到基层一线调研,每年调研时间累计不少于2个月,撰写调研报告每人不少于1篇,开展调研情况,作为年度工作述职重要内容。开展专题调研时,要带头执行中央八项规定及其实施细则精神,做到轻车简从,不搞层层陪同,不集中在同一时间到同一地点进行调研。
  2.坚持依法履职。局党组会议作出重大决策,必须事先进行合法合规性审查,根据需要进行风险评估。每半年专题听取一次依法行政工作情况汇报,每年至少举办2次党组理论学习中心组法治专题讲座,局领导班子成员带头尊法学法、守法用法,将依法履职情况纳入年度工作述职。建立健全制度执行问责机制,严肃查处有法律制度不执行、执行不到位的人和事。加大对乱收费、乱罚款整治力度,做到严格执法、公正执法,杜绝在行政执法中瞒案不报、压案不查、执法不严,滥用自由裁量权的行为。
  3.提升民主决策水平。严格执行民主集中制,讨论决策“三重一大”事项,党组成员必须表明态度并记录在案。领导干部对分管范围内的请示事项必须签署明确、具体的意见。每年召开1至2次务虚会,对全年重点工作、重大问题开展前瞻性研究。制定重大政策前,要广泛征求各业务科室、下属单位、相关专家学者、干部群众等的意见建议,充分研究论证,提升政策精准度和操作性。政策执行中要注意及时听取干部群众反映,了解具体落实情况,适时调整完善。改变以往“由……
 
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