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某集团混合所有制改革工作方案
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    【内容提要】企业混改过程中,要按照计划紧密推进,确保各项工作在规定的时间内完成。领导小组每10天召开一次调度工作会议,同时,要进一步做好企业职工的思想工作,大力政策宣传,维护职工的合法权益,确保企业混改工作顺畅有序进行。
 
  为深入贯彻落实党的十九大关于国资国企改革发展的重大部署,根据国家、省、市推进国有企业混合所有制改革(以下简称混改)相关文件精神,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动合同法》,国务院《企业国有资产交易监督管理办法》等法律法规的有关规定,按照集团党委的工作安排,全面推进xxx公司混合所有制改革,特制定本工作方案:
  一、工作原则
  1.政府引导,市场运作。充分发挥政府规划、政策引导作用,深入研究和准确把握国企改革相关政策法规,尊重市场经济规律和企业发展规律,充分发挥市场机制和企业主体作用。
  2.诚信履约,保护产权。以资本为纽带完善混合所有制企业法人治理结构和管理方式。本着平等互利的原则,各类出资人以股东身份履行权利和职责,维护契约,依法保护各方股东的合法权益。
  3.严格程序,规范操作。严格按照相关法律法规规章,依法依规推进混改,切实做到程序规范、机会公平、规则公开、过程公开、结果公开,防止暗箱操作、利益输送、化公为私、逃废债务,防止国有资产流失。
  4.宜改则改,全力推进。结合企业的功能定位、产业布局、行业特点等,按规定放开股权比例限制,全力推进企业混改,宜控则控、宜参则参。(集团确定的原则是国有控投,股权比例不低于51%)
  5.健全机制,提质增效。将建立健全市场化体制机制、促进企业瘦身健体提质增效作为混改的出发点和立足点,统筹推进优化产业结构调整、企业内部三项制度改革、妥善解决历史遗留问题,切实增强企业活力和竞争力,促进企业高质量发展。
  二、工作目标
  在保持企业混改前后连续经营的前提下,于2019年12月31日前完成xxx企业混改工作,在建立产权明晰、责权明确、政企分开的现代企业管理机制、优化产业结构、健全资产监管体制……
 
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