关于组织实施村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案

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关于组织实施村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案

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【内容提要】结果运用（2020年12月31日前完成）。对村干部任期和离任经济责任审计要逐村形成审计报告，县乡整体结束形成总结，审计报告及总结一并报县农业农村局备案。清查审计结果，作为村干部评价、使用的重要依据，各乡镇于2021年村“两委”换届前公布。

　　按照省委组织部《关于提前做好村“两委”换届相关准备工作的通知》要求，为进一步加强对村干部的监督管理，维护集体经济组织和农民的合法权益，根据《中华人民共和国国家审计准则》等有关规定，结合我县实际，现就开展村干部任期和离任经济责任审计工作制定如下方案。
　　一、主要目的
　　通过对村干部任期和离任经济责任审计，准确掌握村干部履职尽责情况，客观评价村干部经济责任履行情况，准确研判村集体经济投入与产出、审计审查村级各项经费物资管理与使用的基础上，进一步建立健全权责明确、监督民主、管理科学的制度和运行机制，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，为发展壮大新型村级集体经济，农村经济社会稳定发展和明年村“两委”换届选举打下坚实的基础。
　　二、时间安排
　　从2020年11月20日至2020年12月31日止。
　　三、村干部任期经济责任审计
　　（一）审计对象。行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村“两委”成员。
　　（二）审计范围。上次换届以来，任现职期间（2016年1月1日—2020年9月30日）的村级组织和村集体财务收支等有关经济活动情况，必要时可延伸至以往年度。
　　（三）审计内容。对村干部任期内和离任的经济责任审计，要把村级专项资金数额较大的问题以及其他重大经济活动作为审计重心，以群众反映强烈的问题为重点。主要包括六个方面内容：
　　一是村级财务收支情况。各项集体收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支现象。各项手续是否完备合规，是否履行民主理财程序，有无超标准发放村干部工资、奖金和补贴行为；有无打白条现象；有无违规列支应个人承担的各种费用；有无虚报、冒领、套取、侵占集体资金资产等问题。
　　二是村级债权债务情况。是否严格控制村级债务，有无违规举债问题，新……

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