市政协委员关于“大力发展都市经济、加快提升中心城区首位度”的建议

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市政协委员关于“大力发展都市经济、加快提升中心城区首位度”的建议

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【内容提要】三、强化组织引导，提升都市经济发展实效。顶层设计方面，适应数字经济发展环境，深入研究都市经济发展定位，建立都市经济发展协调机制，强化产业统筹谋划，推动产业规划、城市规划和土地利用总体规划“三规合一”，各板块因地制宜、各有侧重，形成高位推动、条块结合的都市产业体系。

　　市委全会立足全市大局，丰富拓展**路径，就培育经济增长新动能、提升中心城市发展能级提出一系列新论断、新部署。目前，我国城市化仍处于高速发展阶段，城市人口和经济集聚程度远低于发达国家，都市经济发展空间巨大。同时随着新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，城市功能和承载能力将不断增强，未来以数字为驱动的现代都市经济将成为拉动区域经济增长、实现新旧动能转换的重要动力。当前，我市都市经济发展面临区域协同不优、规模不大、集聚度不高、城市能级不强等瓶颈，建议抓牢当前都市经济发展的机遇窗口期，重点发展与全市战略相契合的都市经济产业，努力提升城市首位度。
　　一、加强融合发展，积蓄都市经济发展势能。当前，**正面临融入国家高铁大动脉、跻身长三角城市群与淮河生态经济带、开放沿海接轨上海的机遇，要将都市经济作为把握机遇、创新发展的示范窗口，以新的经济地理版图定位、融合发展的理念推动，加速积蓄新势能、打造新优势。要强化城市内部物理连接，完善主城区基础设施建设，推进**一体化，加快新城建设和老城改造，连接东西、缝合城市，探索建设智能城市，打通信息、物流、人才等流通渠道，提高区域协同发展水平。要扩大城市对外开放融合，发挥主城区开放“桥头堡”作用，聚力推进中韩产业园建设，深化沪**产业联动，发展飞地经济、创新经济和枢纽经济，使都市经济成为全市聚集高端要素最丰富、参与重大合作最活跃的产业版块。要增强城市发展粘性，**是人口大市，但人才净流出始终是一大痛点，要将人口集聚作为都市经济发展的“风向标”，持续提高城市品质和供给能力，加快人才从发达地区回流，让更多在外能人凤凰还巢、新**人安居乐业。
　　二、聚焦产业核心，优化都市经济发展路径。坚持把产业作为都市经济发展的核心，加快构建“髙端、高效、绿色、开放”的都市经济产业体系。……

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