区农业农村局2020年农作物秸秆综合利用实施方案

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区农业农村局2020年农作物秸秆综合利用实施方案

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【内容提要】为及时掌握秸秆禁烧工作情况，增强开展秸秆禁烧工作的针对性，各镇成立巡查组，实行全天候不间断巡查。积极配合环境保护部门加大监督力度，对违反规定在禁烧区内焚烧秸秆的，责令其立即停烧，并进行相应处罚；造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人员伤亡严重后果的，对有关责任人依法追究刑事责任。

　　为加强农作物秸秆禁烧及综合利用工作，切实改善空气环境质量，持续推进资源节约型社会建设，加快推进我区秸秆综合利用工作，确保农业可持续发展，结合我区实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十九大和省委省政府、市委市政府和区委区政府的决策部署，按照推进生态文明建设的总体要求，坚持保护优先、多元发展、健全体系、科技驱动的原则，以深化农业供给侧结构性改革，推动生态农业建设为契机，将秸秆综合利用作为农业环保工作的重中之重来抓，促进农业产业健康发展，带动农业增效、农民增收。
　　二、工作目标
　　坚持“标本兼治、疏堵并举、以用促禁、属地管理、源头控制”的原则，严格禁止露天焚烧农作物秸秆，确保2019年空气质量稳定达标；大力推进农作物秸秆综合利用，确保全区秸秆资源综合利用率达到86%以上。
　　三、时间安排
　　（一）工作准备阶段
　　制定年度秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。
　　（二）全面禁烧阶段
　　1.开展秸秆禁烧宣传工作；
　　2.区、镇干部上路开展巡查。
　　（三）总结阶段
　　1.认真总结年度秸秆禁烧工作，肯定成绩，分析不足，明确下一步措施；
　　2.于2020年12月31日前将秸秆禁烧工作总结上报区环保局。
　　四、工作措施
　　（一）强化宣传教育。各镇要在镇主干道、村组主干道、村民聚集地悬挂秸秆禁烧宣传条幅以及开展形式多样的宣传活动，确保宣传工作深入人心、家喻户晓，切实增强广大群众的法制观念和环保意识，夯实秸秆禁烧工作的群众基础。
　　（二）明确责任主体。由镇政府作为秸秆综合利用的责任主体，建立领导责任制、……

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