一、如何理解党章
　　1．党章是党的最高宪章，是党内的根本大法。党内法规有许多，包含许多门类，不同层次，不同范围，不同对象。也包括规则、规章、条例、制度等。但是，所有这些党内的法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章，也就是说党章是党内的母法或党内的宪法，党内的其他法规都只能是党内的子法。
　　2．党章是党的整体意志的体现，党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。
　　3．党章是党内的普遍行为规范。毛泽东同志曾经说过“政党就是一种社会，是一种政治的社会。”就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系也需要确立一种适用于党内所有党的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范。没有规矩不成方圆，它是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是我们立党、治党、管党的总章程。
　　4．党章是一面旗帜、一部宣言。从党章的构成结构来看，党章分为两大部分，第一部分是党的总纲，也就是我们平常讲的党的纲领；第二部分是党的组织章程。在党的总纲部分，阐明了党的性质、奋斗目标、行动指南、基本路线等。在党的组织章程部分，主要阐明了党的组织结构、组织制度、成员要求、那些人、什么条件可以加入共产党，党的活动是什么样子的制度、规定、要求。
　　一个政党是什么性质、什么目标，是通过党的纲领的宣告来衡量和判断的。党组织在考察党员是不是发挥先锋模范作用的依据也是党章，一个党员是不是合格党员，是不是发挥了它应该起到的作用？设么样的人才能发展入党？什么样的人不是一个合格党员，需要给予必要的教……