| 【内容提要】员工的安全培训，日常的安全活动，定期的安全检查，阶段性的安全性评价，事故的调查分析，以及经常性的技术监督等，应该以对标为主线并成为动态对标的主要活动内容。对标的结果是构筑“问题库”。“问题库”应一网打尽，实现数据共享，动态管理。对库中的问题，则应举一反三，标本兼治，及时解决。 |
安全生产是企业永恒的主题，是企业综合管理水平和发展水平的集中体现，更是人命关天的头等大事。无危为安，无损为全。企业安全与生产息息相关，具有一体化运行的特征，没有安全就没有生产。据国际劳工组织统计，在世界27亿劳工人口中，每年大约有120万人死于各种工伤事故，2.5亿人受伤，90万人因在工作中接触有毒物质而发病死亡。这说明安全生产已经成为全球性问题。1990-2002年，我国事故死亡人数年均上升6.28%，2002年达13.9393万人。2003年以来尽管有所下降，但仍分别高达13.6340万人（03年）和13.6755万人（04年）。1991-2004年全国各类事故死亡人数累计152.6914万人。这说明我国安全生产形势极为严峻。另据大量事故统计表明：80%以上的人身伤害事故，是由于操作人员不按规程或标准作业造成的。这说明人因是危及安全生产的主因。
随着科学发展观和“立党为公、执政为民”思想观念的确立，“以人为本”、“安全第一、预防为主”的理念日趋深入人心，“责任重于泰山”、“关爱生命、关注安全”的意识不断增强，全国安全生产的形势总体趋好。但发展并不平衡，特别是各类重特大事故不仅尚未根本杜绝，而且仍然频繁发生。据不完全统计，近年来中央领导同志关于安全生产的重要批示、指示超过500件，国务院专门安排部署安全生产工作的文件超过20个，并于2004年初第一次以国务院的名义召开了全国安全生产工作会议。这一方面充分体现了党中央国务院对安全生产的高度重视，另一方面也说明了全国安全生产形势依然相当严峻，特别是制约搞好安全生产的深层次原因依然客观存在，我们应该也必须从制度、机制，特别是文化层次上深入探究，有的放矢地探寻解决之策。
一、为有源头活水来
研究安全文化，首先必须走进文化。
什么是文化？迄今为止，国内外的…… |
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