| 【内容提要】基层科所队的警力是相当缺乏的，这个缺乏不仅仅是绝对数量上的警力不足，同时基层队伍还普遍存在着战斗力涣散，潜能欠缺的问题，简单地说就是缺少积极性，所以我们迫在眉睫地要做地就是制定相关的政策措施，大力推广，盘活基层警力不足的现状，达到真正意义上的警力下沉…… |
基层基础工作是整个公安工作的根基，公安基层基础工作的水平和质量如何，基层民警的基本素质和执法水平如何，直接关系到公安队伍维护国家安全和社会稳定能力的提高，直接关系到整个社会的和谐稳定。所以早在2006年初我国公安部就下发了《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》，明确提出了要按照“精简机关、充实基层、强化实战”的要求，建立警力下沉的工作机制。警力下沉不仅是加强公安基层基础建设的重要内容，也是实现公安工作良性运行、可持续发展的重要保障。只有警力下沉才能使民警贴近百姓，才能为人民群众提供更多的、直接的安全服务。
一、警力下沉的内涵
所谓警力下沉，就是指在日趋复杂的治安形势下，公安机关为了提高基层警务战斗力，更好地行使自身职能，将大批机关精干民警及其装备充实到基层一线的重要举措。警力下沉不光光指的是人力资源的下沉，更应该注重装备、技术等硬、软件设施的下沉，用科技强警来达到增强基层警力的乘数效应。提到警力下沉，在此我不得不强调一点，这也是在当前公安工作中存在的一大误区，就是警力下沉并不是仅仅以数量上的下沉为最终追求目标的，更重要的是在推动下基层的同时，要做到人尽其才，真正下到群众。所以本人认为警力下沉主要涵盖了两个过程的内容：一是公安机关内部警力由上一级公安机关向下一级公安机关移动及本级公安机关综合部门警力向一线所队移动的过程；二是基层公安机关特别是派出所警力发挥自身的职责，走进社区、走进群众的过程。所以我就着重对公安机关如何推动警力下沉，实现警力从机关向基层转移，从基层向社区转移作一些浅层的分析和思考。
二、现阶段警力分布状况
目前，随着社会治安形势的发展，公安机关的工作任务越来越重，许多基层单位警力不足的问题越来越突出，与日益严峻的治安形势的矛盾已经日渐凸现，已成为制约公安工作开展和公安机关发展的一大“瓶颈”。而在机关单位，往往存在…… |
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