XXX以来，市党委坚持以问题为导向，扣住理想信念和纪律作风两个关键，积极落实上级党建工作部署，创新形式，主动作为，在“学”上谋实效，在“改”上出实招，在“做”上见真功，取得了明显成效。但是，我们也要清醒地看到，党建队建与业务工作“两张皮”的现象仍然不同程度地存在，这无论对搞好基层党建工作还是保持业务工作的正确方向，都有着不小的负面影响，不容小觑。本人结合多年基层工作经历，简要分析这一现象存在的原因和具体体现，并试图寻找解决问题的途径。

　　一、党建队建和业务工作“两张皮”问题具体体现

　　（一）对党建队建重视不够。一些领导干部存在“重业务轻党建”或者将党建队建与业务工作混为一谈的问题。少数干部没有把党建队建常规性要求真正列入议事日程，即使开展了一些活动，也是走过场应付了事，“一手软一手硬”、“两张皮”问题不同程度存在。

　　（二）对党建队建创新不够。一些领导干部仍沿袭旧的思维方式和工作模式，抓党建队建一般化，内容空洞枯燥，形式单调呆板，导致党建队建工作流于形式，难有新作为。

　　（三）抓党建队建力度不够。基层党建队建绝大部分工作，都具有鲜明的程序性和规范性，有明确的制度要求，如“三会一课”等，但是没有真正落到实处，党组织缺乏活力，党员缺乏参与积极性。

　　二、党建队建和业务工作“两张皮”问题原因分析

　　（一）党建队建重要性认识不到位。基层党组织对抓好党建队建有效助推业务工作的作用认识不到位，从思想上片面重视目标常量和打击防范，忽视了“抓党建，带队建，促发展”的逻辑规律，支部建设、队伍建设不断弱化，直接影响了党建队建的效果。

　　（二）政绩观存在偏差。基层领导干部和党员更热衷于开展“短平快”的工作，及时完成上级“指……