摘要：国家治理体系和治理能力现代化是全部组成要素实现现代化，《政府采购法》颁布以来，政府采购工作进入正规，但从运行情况看，政府采购市场运行和治理还没有完全走上法治化轨道，机构设置重叠、采购程序繁琐、供应商选择狭窄、集中采购项目泛化、法律责任承担不力等问题制约政府采购法制化进程，本文通过分析问题成因，提出加强理论研究、完善法律规范、深化体制改革、加强信息化手段运用、科学精准高效管理、实施全面有效监督六个方面对策建议。

　　关键词：政府采购、法治建设

　　一、推进政府采购法治建设的重大意义

　　（一）实现政府与政府采购市场之间关系平衡的重要保证。

　　政府采购是政府行使行政职能的行为，具有一定行政色彩，容易破坏政府采购市场运行秩序，因此完善政府采购法治建设是维护市场公共利益，实现政府采购公平正义的重要途径，是平衡政府与政府采购市场关系的重要保证。

　　（二）推动政府采购法制化规范化建设的必要途径。在政策主导下，政府采购面临诸多困境，暴露不少问题，反应出政府行政性管理思维对政府经济活动制约作用的局限性，化解行政机制干扰市场运行规律，完善政府采购市场调控，必须加强政府采购法制化规范化建设。

　　（三）避免出现违规操作违法乱纪行为的有效手段。法律是维护市场公平正义最有力的武器，对于政府采购来讲，权利和约束并行，但在利益驱使下，容易出现监守自盗、滋生腐败的问题，建立完善系统的政府采购法律机制，可以有效预防违法违规问题，真正实现让权利在阳光下运行。

　　二、当前政府采购法治建设存在的主要问题

　　（一）机构设置重叠职责界限不清晰。按照政府采购要素构成，采管和监督应分别设置机构，但现行政府采购的代理、管理和监督机构通常……