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某县村支两委班子“一肩挑”的实践与思考
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    【内容提要】“一肩挑”后,人员减少,工作任务没有减少,在很大程度上增加了村干部的负荷,如果不能采取灵活的措施和办法,就会使工作顾此失彼。有些村小,可以采取增加待遇的办法,提高村干部的积极性;有些村人口多、居住分散、地域面积大,不但要增加待遇,而且还要采取增设副职人数等办法加以解决,防止“一肩挑”挑出问题来。
 

  某某县2020年村支两委换届后,全市xx个行政村实现村党组织书记、村委会主任双岗双责“一肩挑”的达xx人,占全部行动村总数的xx%;村两委成员双岗双责“一肩挑”xx人。平均年龄xx岁,比上届小xx岁;大专以上学历xx人,比例较上届提升xx个百分点。从工作运转两年间的情况来看,村支两委班子“一肩挑”取得了明显成效,但同时也需要注重两委班子运行的监督管理,严防出现一些不利于团结、不利于发展的因素。

  一、取得的主要成效

  推行村级两委班子双岗双责“一肩挑”,是新形势下进一步创新组织管理和推进民主建设的尝试,实现了党建工作与经济工作双赢。

  (一)党员干部的示范带动作用发挥明显。在村支两委换届中,通过采取把“双带”能力强的党组织成员引导参与村委会竞选、把优秀的党员村委会成员选为党组织成员的“双向”选举办法,使两委成员双岗双责“一肩挑”。推行农村两委班子成员“一肩挑”后,班子成员大部分都具有“双带”能力,在群众中的威信较高,信服群众,反映了群众的意愿,得到群众的认可和赞同。并且在工作中的先锋模范作用和示范带动效应明显增强,为乡村振兴注入了新活力。如某某村党总支书记、村委主任某某“一肩挑”后,积极带领全村群众苦干实干,创办了某某乡村振兴示范点、产业发展“5+N”模式,得到省、市的好评,该村党总支2021年被评为先进基层党组织,村委会被县民政局评为民政工作先进单位。

  (二)村级班子整体功能发挥较好。实行两委班子成员双岗双责“一肩挑”,实现了党组织意志与群众意愿的有机统一,从管理体制上理顺了两委关系,支部与村委会的意见得到有机统一,民主集中制建设得以加强,形成了团结协作的良好氛围,工作上合盘子,步调一致,形成了合力,较好地解决了把党务工作与村务工作截然分开,党建工作与经济工作“两张皮”的……

 
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