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完善租赁住房保障体系 破解新市民住房问题
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    【内容提要】租赁住房保障体系在保障符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭基础上,进一步建立健全新市民、青年人和在城镇稳定就业的外业务工人员等住房保障机制。各地要出台相关具体政策,分别对新市民、青年人、引进人才和外来务工等群体在房源设置、申请条件、申报流程、轮候和配租等方面作出切实可行的规定,保障其基本的住房需求。
 
  随着社会经济的快速发展,各地越来越多的外来人口涌入和人才新政的出台,新市民群体的住房问题越来越突出,为了既能引人、又能留人,就要积极妥善解决好新市民群体住房问题。自2007年起,国家出台了一系列的政策用来解决住房问题,2021年7月,国务院办公厅又印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,从政策角度加强了对保障性租赁住房的支持,帮助新市民缓解住房压力,对各省市住房保障体系的完善具有一定的指导意义。
  1.完善租赁住房保障体系的意义
  加快发展保障性租赁住房,完善租赁住房保障体系,进而推进住房保障体制机制建设,有着重大的现实意义。
  1.1 有利于推进以人为核心的新型城镇化。加快发展保障性租赁住房,能有效缓解新市民群体阶段性住房困难,是落实以人民为中心、满足人民群众对美好生活向往的重要举措,将有力促进“十四五”时期新型城镇化更高质量发展。
  1.2 有利于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。租赁住房、政策性住房的供应与配置绝不仅仅是政府的事情,还要积极进行多机制的设计,加强社会化力量的参与度,形成多主体供给格局。保障性租赁住房由政府给予政策支持,能够充分发挥市场机制作用,改变了过去政府作为居住用地唯一供应者、政府作为住房主要供应者的情况。
  1.3 有利于完善住房保障体系。多年以来,住房保障工作主要依靠政府投入,重点保障对象为符合条件的城镇户籍住房困难家庭,对新市民等群体关注不够,对该类需求的保障力度有限。保障性租赁住房的提出,进一步强化了对新市民群体的住房保障,覆盖面进一步扩大,有利于住房保障体系的完善。
  1.4 有利于缓解住房租赁市场结构性供给不足。加快发展保障性租赁住房,能够切实增加小户型、宿舍型、低租金房源供给,进一步优化租赁住房供应结构,对于稳定市场租金、促进住房租赁市场健康发展有着重要的现实意……
 
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