某市提升城乡基层治理法治保障能力的实践经验与路径选择

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某市提升城乡基层治理法治保障能力的实践经验与路径选择

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【内容提要】一是坚持民主的法治理念，民主是法治的前提，城乡基层领导干部应大力鼓励、支持城乡基层人民群众积极参与基层社会治理，充分发挥基层群众民主管理的积极性，始终坚持城乡基层依法治理必须依靠人民、为了人民的原则，以保障人民的根本利益为归宿。

　　城乡基层是社会治理、国家治理的基本单元，城乡基层治理是国家治理的根基所在，是国家长治久安的基石。城乡基层治理法治保障能力是指在城乡基层治理工作中，政府部门、非政府部门和公民在党的领导下，依法实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推进城乡基层治理制度化、规范化、程序化的能力。提升城乡基层治理组织领导、依法执政、依法行政、公正司法、普法宣教等法治保障能力，有利于推进城乡基层治理制度创新和能力建设，构建城乡基层治理新格局，促进城乡基层治理能力现代化。
　　2020年3月以来，课题组深入xx辖区11个区市县、部分乡镇（街道）和城乡社区，开展xx提升城乡基层治理法治保障能力专题调研，总结提炼xx提升城乡基层治理法治保障能力的好经验、好做法，分析当前城乡基层治理法治保障能力存在的薄弱环节和普遍性问题，在此基础上，提出了提升城乡基层治理法治保障能力的对策与思考。
　　一、xx市提升城乡基层治理法治保障能力的主要做法及成效
　　近年来，xx市各级党委政府、城乡基层自治组织和其它社会组织紧紧围绕推进城乡基层治理制度创新和能力建设的目标，坚持法治思维和法治方式，从坚持依法执政、创新制度体系、推进依法行政、深化公正司法和加强社会法治等方面着力，不断提升城乡基层治理法治保障能力。
　　（一）坚持依法执政，不断加强城乡基层治理法治领导能力
　　1.坚持党委揽总，强化组织领导。一是在市级层面，2019年2月，xx市将市依法治市领导小组更名为市委全面依法治市委员会，负责全市依法治市顶层设计、统筹协调、督导落实工作，办公室设在市司法局，委员会下设立立法、执法、司法、守法普法4个协调小组，由办公室秘书科负责日常工作；二是在县（区、市）级层面，xx市所辖11个县（区、市）均成立了党委依法治县（区、市）委员会，分别组织领导全县（区、市）依法……

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