| 市政协委员关于切实减轻工业企业负担、推动实体经济高质量发展的提案建议 |
| 【内容提要】协调金融机构落实各类融资支持政策，创新抵押物，综合运用贴息、风险补偿、信用保证基金等方式，切实给予中小微企业融资支持。着力简化贷款审批流程，进一步规范、降低担保评估等中介机构收费，清理企业融资过程中的乱收费，减少企业融资附加产品，提高企业贷款的直接可得性。对暂时遇到困难的优质企业予以信贷扶持，不能随意抽压企业发展急需的信贷资金。 |
当前宏观经济下行压力加大，中央和省市陆续推出减负措施支持实体经济，企业的获得感有所增强。但不少工业企业反映，生产经营比较困难、企业负担仍然过重，涉企收费清单情况并不完全知晓。调研了解到，企业负担依然较重主要表现在：人难招。本地工人难招，一些稍微苦或累的工种基本招不到人，人力资源基本上都流向**了。社保负担过重。企业员工社保费缴费比例约占工资**%，而企业承担其中的**%左右，每个员工月均交纳**元左右，这虽是**比较低的缴费标准，但企业反映已超过**等地水平。融资难、融资贵依然突出。企业贷款门槛高、手续繁、时间长。办理贷款还需支付担保、评估等费用，配套购买理财产品、支付承兑汇票。即使贷款成功，有时资金并不打入借款人账户，而由银行根据企业的资金实际需要分期审批、分期下拨。物流成本仍然较高。原材料和产品两头在外的企业反映物流成本较高。特别是电子信息企业，因地方产业链不配套和相关物流环节不够顺畅，导致企业的物流成本相应增加。一家电子企业如果年销售达**亿元，物流成本可能就会增加**万元。
切实为企业松绑减负，让企业轻装上阵、高效运转，是中央和省市委的重要部署，是企业高质量发展内在需求。为此建议：
一、更加重视企业减负工作。各级党政部门应切实担负起为企业减负的责任，将企业减负作为一项重要工作来抓。认真落实用足国家、省里出台的涉企减税降费各项政策措施，定期组织开展企业减负工作交流会，推动面上减负工作有序有效开展。同时，进一步优化营商环境，深化放管服改革，降低制度性成本。
二、修订出台切合**实际的企业减负政策。借鉴先进地区的经验做法，整合修订近年来我市出台的一系列涉企文件，规范精简收费目录和标准，推行收费清单管理。同时通过各类媒体宣传涉企减负政策，组织小分队到企业、园区等开展减负惠企…… |
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