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当前乡镇存在的问题
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    【内容提要】乡镇与上级机关之间的待遇、工作量、工作难度方面有明显的差距,乡镇干部还要面临繁重的工作任务、繁琐的考核标准以及巨大的问责压力。即使在工作中早出晚归、任劳任怨,但在政治、经济待遇方面仍然无法与县直机关相提并论,稍有不慎出现问题,便要受到上级的批评指责,严重的还会被问责处理。
 
  一、乡镇压力大的问题
  一是事务多,事情杂。当前问责的压力主要是来源于两方面,一方面是政府内部的问责:乡镇一级是政府与群众之间的缓冲带,是各级党委政府政策、指示的具体执行者,也是各项工作的直接责任人、具体责任人,无论哪一级出现问题,乡镇领导干部往往第一个被问责、被处理。尤其是安全生产、环境保护、精准扶贫、信访稳控等重点任务都是当前的底线工作,一旦出现问题,就很有可能被“顶格”处理。另一方面是来自舆论、群众的问责:当前是信息时代,任何一个细小的工作失误、错误的言行,都有可能被网络、媒体无限的传播、扩大,虽然网络、媒体监督、群众监督对政府工作起到了良好的促进作用,但仍有极个别的媒体或者当事人,喜欢利用网络、媒体借机炒作,歪曲政府形象,给政府的工作带来了相当大的被动。
  二、会议多、培训多的问题
  
一个星期五个工作日,在外面开一两天会是正常现象,多的时候会有三、四天在外面开会或者培训。占用如此多的工作时间用来开会、培训,导致很多上级的安排部署大多数时候只是辗转于各个会场,真正留给乡镇这个具体执行者落实的时间确是越来越少。
  三、考核、检查多的问题
  乡镇干部绝大部分压力是各级考核评比压力,每到年底,很多乡镇政府都面临着几十项、甚至上百项的各种考核任务(千分制考核),其中的环境保护、信访维稳、安全生产等硬指标更是一票否决,一点问题就是全盘否定。除此之外,在每月底、季度底,也会夹杂很多单项考核。同时,还有随时可能出现的上级督导检查,从中央、到省、到市、到县,各级督导组压茬出现,让乡镇疲于招架。
  一些政府为了显示“政治重视、执行有力”,把各项任务的指标体系进一步细化分解,一项工作往往要分解为几十项具体“量化指标”,并且都要按月排名通……
 
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