【内容提要】体制机制不顺畅,是制约欠发展地区推进生态文明建设的根本因素,必须着力加强顶层设计,积极转变环境保护与发展的体制机制,构建责权统一、高效运行的协调联动机制,实行最严格的法规制度,严格落实党政同责、一岗双责的生态保护要求,因地制宜细化完善地方性法规制度,强化全方位、全过程、全区域的生态环境监管。 |
党的十九大报告指出,要建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全做出贡献,并强调:“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。”建设生态文明是关系人民福祉、关乎中华民族永续发展的千年大计。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。” 一、基本现状 以xxxxxx湖景区为例。x湖景区自1986年开始依托“军垦第一库”猛进水库发展水利旅游,是兵团最早发展起来的国家级水利风景名胜区、国家4A级景区、省级湿地自然保护区,景区30多年的发展历程,充分体现出了总书记“绿水青山就是金山银山”的科学理念。上世纪八九十年代,x湖景区曾以“森林公园”、“黄金沙滩”、“x湖活鱼宴”等美誉名扬疆内外,每到周末节假日都会迎来众多疆内外游客,还曾多次接待过胡耀邦、王震、王恩茂、习仲勋等党和国家领导人以及国内外知名人士。自上世纪九十年代后期,由于猛进水库上游污染企业增多,沿线居民生活垃圾排放等因素,对水库水生态环境造成了严重影响,水质一度达到劣五类。生态环境的破坏也对x师旅游产业造成了灾难性的后果,x湖景区门可罗雀,风光不再,x师xxx旅游业和周边产业举步维艰。2005年,猛进水库污染问题引起了自治区党委的高度重视,污染治理成为自治区人民代表大会当年度“八大议案”之一,xx党委和x师党委多方联动,多措并举,源头治理,使上游污染得到了有效遏制。生态环境的好转,为旅游及周边产业发展带来了直观效益和最大红利。随着20xx年xxx第一届郁金香节和第二届荷花观鸟节的成功举办,x湖景区终于迎来了大发展大跨越的崭新时代,游客数量连年递增,旅游效益逐年攀升,国家4A级景区、全国服务业标准化示范区、全国青少年绿色家园示范点、自治区文明景区、兵团涉外旅游定点单位……一系列荣誉纷至沓来,师…… |
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