创新机制抓廉政
服务发展树形象

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　　近年来，**县纪委和纪检监察机关把创新党风廉政建设工作机制作为加强党风廉政建设工作，提高服务经济社会发展水平的重要保障，积极探索和创新了四项党风廉政建设机制，实现了反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动，为我县争创全省丘陵地区先进县提供了坚强保证。仅今年，全县党风廉政建设工作先后得到省委常委、省纪委书记**，市委副书记、市纪委书记**等领导的充分肯定，《中国纪检监察报》深度报道了我县党风廉政建设创新工作。
　　一、创新党风政风观察员制度。在全市率先推出党风政风观察员制度，强化群众参与力度，发挥群众监督作用，借力借势为党风廉政建设工作给力添力。
　　1、严格参选标准，实行公开选聘。按照“政治思想坚定、政策法纪熟悉、工作作风扎实、办事公道正派、敢于勇于斗争”的原则，实行一年一聘的办法，通过单位、所在村（社区）推荐或自荐，按照单位、所在村（社区）初审，县纪委资格审核……
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　　二、创新党风廉政建设交叉巡查制度。在全县探索性开展基层党风廉政建设巡视工作，成立7个交叉巡查组，开展了次党风廉政巡查，促进了党风廉政建设的深入开展。
　　1、创新交叉巡查方式。成立由纪委、监察局领导班子成员为组长，纪工委书记为副组长，纪工委副书记、专员、各乡镇纪委书记为成员的巡查小组，邀请“两代表一委员”，按照关系回避、交叉进行、不打招呼、不受吃请、手机关机”的要求和每个单位不少于天的频率，开展交叉巡查。
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　　三、创新廉政“双向约谈约访”制度。以党的先进性、纯洁性为主题的作风教育实践活为契机，推行“双向约谈约访”制度，由党政领导、县纪委（监察局）班子成员率先垂范，深入基层，切实做到听民声、解民忧、集民智，密切党群、干群关系，以扎实的群众工作推进党风廉政建设。
　　1、丰富制度内涵。推行“双向约谈约访”制度，其内涵就是针对单位、部门负责人和党员干部在落实党风廉政建设责任制和履行职责过程中可能出现的不廉洁现象和苗头性、倾向性问题，以及在落实工作中出现不作为、慢作为、乱作为等问题，通过运用“约谈约访”政务服务对象和企业的方式予以甄别，并对问题单位和个人及时进行警示提醒和诫勉纠正，问题单位、问题责任人也可以主动约请约访县纪委监察部门承认错误，达到双向预警、双向监督、双向保护、双向挽救的目的。
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　　四、创新村级项目建设程序、村公资金和“三资”规范管理模式。采取扎实有效的举措，切实加强农村集体经济组织资金、资产、资源等“三资”规范化管理，促进农村基层党风廉政建设，建立健全农村新型集体经济运行机制，推动农村集体经济健康、协调、可持续发展。
　　1、严格规范村级实施项目民主决策程序。切实加强项目规划确认环节、公开比选竞价谈判环节、项目施工竣工验收环节、项目备案检查环节落实情况以及各环节在项目受益区村民小组公示情况的监督和检查。严格村公资金民主决策、民主监督、民主评议的管理程序，切实落实重大事项村民代表大会通过，村民委员会、村民议事会、村民监督委员会三会议决的集体管理约束机制。加强对农村资金资产资源管理信息化建设推进情况的监督检查，督促完善农村集体资产清产核资和股份量化，督促乡镇搞好钱、账分管，建立和完善“三资”管理长效机制。
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