立足新常态，实现全区安全生产形势根本好转

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立足新常态，实现全区安全生产形势根本好转

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【内容提要】本文探讨了经济新常态对安全生产工作带来的机遇和挑战，从五个方面论述了构建安全生产工作新常态的具体措施。

　　习近平总书记2014年5月在河南考察时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”新常态，这是习近平总书记对于当前经济形势、走势的新概括。2014年，我区各类生产经营性事故死亡人数首次降至千人以下，实现了9年降，成绩面前容不得我们丝毫懈怠，因为在经济新常态背景下，我区的安全生产工作面临诸多挑战：一是经济新常态，经济增速由高速转为中高速度，企业利润减少，企业安全费用提取等安全投入减少；二是随着我区建设成为丝绸之路经济核心区，道路交通等基础设施建设力度不断加大，道路、铁路运输事故风险较高。三是石油化工、煤炭、矿山依然是我区的主要产业，同时还面临全国落后产业转移带来的安全风险。四是我区属于农牧区，全民文化教育水平较低，产业工人专业技能素质不高。五是我区面临严峻的反恐维稳形势，做好安全生产具有特殊的意义。当然新常态下，做好安全生产工作也面临一些难得的机遇：因为发展动力的转换，全社会更加追求效益、质量，追求以人为本，保护人民的生命安全，这样的话对安全生产是十分有利的。同时《安全生产法》的修订实施，为落实依法治国方略、推进依法治安提供了重要法律保障。各族群众对安全生产期望更高，支持、参与安全生产的意识更强，全社会安全生产氛围日趋增强。
　　面对新常态，我们应当如何做好自治区的安全生产工作呢？怎样才能保证到2020年我区与全国一样同步实现安全生产形势根本好转，并最终达到零死亡这一终极目标呢？最重要的一点，就是要立足于新常态的大背景、新要求，对安全生产进行新摆位、新谋划、新思考，着力构建安全生产工作新常态。
　　一、实施安全发展战略，提高全社会本质安全水平。要把安全生产条件作为产业规划、城市建设规划和重大项目建设的重要内容。制定和实施自治区建设项目安全准入条件实施意见，推动石油化工、矿山等主导……

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